Как проводятся выборы президента в америке. Наказание за недобросовестность. А почему пишут, что Хиллари точно выиграет

Совсем недавно прошли выборы президента в США. Победил на них один из ярких политиков современности - Дональда Трамп. В нашей стране было обычным явлением слышать вопрос: «Как идут выборы президента США, кто лидирует?» Многие с сарказмом шутили, что Россия является одним из штатов Америки. Также СМИ уделяли большое внимание новостям про выборы президента США. Трамп победил. Однако наши граждане узнали про неких выборщиков, от которых якобы зависит инаугурация после триумфа на выборах. Так это или нет, мы постараемся разобраться, а также объяснить, как устроена система выборов президента в США.

Конституционное отличие американского главы государства от российского

Перед тем как подробнее поговорить про последние результаты выборов президента США, скажем основное конституционное отличие американского главы государства от российского. Наш президент не входит ни в одну из ветвей власти, является гарантом Конституции, верховным главнокомандующим. Он назначает главу исполнительной власти, высших судей. Т. е. его полномочия довольно широки. Импичмент, т. е. отстранения президента России от должности, провести довольно сложно. Чтобы это сделать, необходимо, чтобы все три ветви власти объединились в этом вопросе, две из которых, в кадровом вопросе, зависят от президента.

Полномочия главы американского народа также обширны. Он определяет направление внешней и внутренней политики, назначает высшие военные должности, а также является главой исполнительной власти. Однако принципиальное отличие от российского в том, что процедура импичмента полностью зависит от Конгресса, т. е. только от законодательной власти, которая к тому же утверждает все его решения. На нем представлены две партии, членом одной из которых изначально является президент. Пока большинство в Конгрессе однопартийцев, можно, что называется, спать спокойно. Однако если там противоположная партия, то вполне возможна данная процедура.

Стоит заметить, что еще ни разу импичмент не применялся, хотя участник «сексуального скандала» Б. Клинтон мог испытать его на себе. В новейшее время Д. Трамп может стать первым президентом, к которому могут применить отречение от должности по недоверию. Все дело в том, что его не поддерживали соратники по партии республиканцев. Это впервые. Никогда еще представители одной партии в США на выборах не поддерживали кандидата от другой. Такая существует система выборов президента в США, после которых возможно его отстранение.

Двухступенчатая система

Итак, как проходят выборы президента США. Еще в 1789 года отцы-основатели государства создали систему, которая функционирует до сих пор. Она двухступенчатая. На первой, выбирая президента, избиратели фактически голосуют за голоса выборщиков в штате. В каждом конкретном их количество зависит от жителей. Неважно, сколько кандидат набрал общее число голосов в стране, важно, чтобы он набрал большинство в каждом конкретном штате. Такие выборы президента США, рейтинг которых зависят от выборщиков, критикуются у нас. Однако если внимательнее проанализировать, они намного справедливее. Это заставляет развивать абсолютно все регионы страны, вникать в индивидуальные проблемы штата, находить пути решения для него. В противном случае он поддержит другого кандидата, а все голоса выборщиков получит конкурент. Именно несправедливость прямой демократии при неравномерности населения в штатах мудро заметили отцы-основатели еще в 18 веке.

Выборы происходят в несколько этапов.

Этап первый: праймериз

На первом этапе, с 1 февраля по конец июня, происходит праймериз. Обязательной такая процедура стала с 1970-х гг. В ходе них избиратели выбирают по одному кандидату от Республиканской и Демократической партии. Это еще не выборы президента США. Кто лидирует на праймериз, тот еще не становится главой государства. Стоит отметить, что кандидатов от каждой партии выбирают не члены партии, как во многих странах Европы и США, а именно обычные граждане. Что-то подобное провела в России «Единая Россия», когда по всей стране выбирали будущих кандидатов в депутаты от партии перед Думскими выборами. Однако в США это связано с голосованием будущего главы государства.

Этап второй: утверждение. После праймериз на партийных съездах победивших кандидатов официально утверждают двух претендентов на пост главы - одного от демократов, другого от республиканцев.

Этап третий: голосование за выборщиков

Выборы президента в США на третьем этапе - самый главный момент. На нем избиратели голосуют за кандидатов. Необходимо понимать про выборы президента США: рейтинг у каждого штата свой. Победивший кандидат в конкретном штате получает голоса всех выборщиков. Дата выборов президента США - 9 ноября.

Этап четвертый: утверждение

Перейдем к четвертому этапу. Итак, как проходят выборы президента США? Всего голосов выборщиков 538. Больше всех их у Калифорнии - 50. Для победы достаточно набрать 270 голосов. Скажем сразу, что это формальный этап. Выборщик не может проголосовать за демократического кандидата, если в его штате победил республиканец. Они должны только утвердить победившего кандидата. Это происходит за несколько дней до Рождества. После этого результат утверждается обеими палатами Конгресса.

Таким образом, можно сделать вывод, что результаты выборов президента США зависит именно от третьего этапа, голосования в штатах, а не от выборщиков.

Партократия под видом демократии

Чтобы понять, как происходят выборы президента в США, нужно узнать, как развивалась демократия в этой стране. Еще Джордж Вашингтон предупреждал о том, что двухпартийная система может привести к угасанию демократии. Его слова, можно сказать, оказались пророческими. Партийные боссы к концу XIX - начала XX века были наиболее влиятельными людьми. Все выборные должности, в том числе и президента, губернаторов, сенаторов - все зависело от решения съездов партии. Их контролировали влиятельные люди. Таким образом, в США долгое время существовала практика, когда под видом демократии все выборные должности, включая высшие, назначались в кулуарах. Выборы президента США зависели не от населения, а от узкого круга лиц финансовых «воротил». Фактически это олигополия или партократия под светлыми лозунгами демократии.

Бульварная пресса развила демократию

Как ни странно, но именно «желтая пресса» повлияла на развитие демократии в США. Партийная верхушка погрязла в коррупции, скандалах, интригах. Этим воспользовалась пресса в своих целях. Журналисты соревновались друг с другом о самом громком коррупционном заголовке, получая огромные прибыли от продаж. Это совпало с политической борьбой населения расширить свои права, влиять на избирательную систему. Все понимали, что съезды депутатов не выражают взглядов граждан. Постепенно, шаг за шагом, население приобретало все больше избирательных прав и возможностей: в США ввели прямые выборы сенаторов от штата, губернаторов, а также выбирать прямым голосованием будущих кандидатов в президенты через праймериз. Только к концу XX все это было реализовано окончательно.

Система праймериз

Дата выборов президента США - 9 ноября. Она официально утверждена. Однако этого нельзя сказать про предварительное голосование. Каждый штат сам определяет дату и время его проведения. Однако на сегодняшний день сложилась традиция: начинать праймериз следует в самых малочисленных штатах - Айове и Нью-Гемпшире. Нет и единой системы голосования. Каждый штат также определяет, каким образом происходит праймериз. В одних допускают только представителей партий, в других - абсолютно всех граждан. Последняя система все более набирает популярность, так как с каждым годом растет количество тех граждан, которые не доверяют ни одной из двух правящих партий. По подсчетам политологов и социологов, на сегодняшний день таких уже около трети населения.

Почему в США двухпартийная система

Многие знают, что в США ведущую роль играют две партии. Это не значит, что остальные политические силы под запретом. В США вполне законно создать третью альтернативную партию. В истории уже такие случаи были. Однако устойчивость двухпартийной системы связана с особенностью мажоритарной системы. Действует принцип «все или ничего», т. е. победившая партия забирает все голоса. Занять второе место, а тем более третье - бесполезно. Это не 7 % процентный барьер, который нужно преодолеть по всей стране, - нужно обязательно выиграть в штате, только тогда можно попасть в Конгресс. Это сделать нереально при консервативной системе политических взглядов.

Мы надеемся, что мы осветили основные моменты политической системы. Надеемся, что теперь стало понятно, как проходят выборы президента в США.

Избирательная система в стране настолько сложная, что даже среди американцев далеко не все её понимают. ForumDaily разложил весь процесс по полочкам, чтобы русскоязычные граждане США также могли сделать осознанный выбор.

Украинка Татьяна Мурза живёт в штате Мэриленд более десяти лет. В Америку она приехала учиться, потом вышла замуж. В 2013 году получила гражданство, и на предыдущих президентских выборах уже голосовала. Признается, к тому времени уже кое-что понимала в американской политике. Помог тест на гражданство, в котором было пару вопросов об избирательной системе. Зарегистрировалась для участия на выборах она также при получении гражданства.

“Когда я получала паспорт гражданина США, просто пометила галочкой графу “зарегистрировать меня на выборах”, — рассказывает Татьяна Мурза.

Татьяна Мурза с дочерьми. Фото из личного архива

Регистрация для участия в выборах — это первый и обязательный шаг для всех граждан США, которые хотят избирать президента. Зарегистрироваться можно как при получении гражданства, как и при сдаче на права, однако в этот момент вы должны уже быть гражданином США. Впрочем, если вы меняли адрес проживания, нужно пройти эту процедуру еще раз. ForumDaily уже подробно описывал .

Проверить, есть ли вы в списках избирателей, можно на сайте . Также здесь можно . Если вы собираетесь голосовать непосредственно в день выборов, нужно зарегистрироваться как минимум за две-четыре недели до голосования, в зависимости от штата. Если хотите принять участие в праймериз — делайте это прямо сейчас, потому что выборы внутри партий уже начались.

Через несколько дней после несложной регистрации Татьяна Мурза получила по почте карточку-приглашение на выборы. Там было написано ее имя, фамилия и адрес избирательного участка. Ей только оставалось прийти в день выборов и проголосовать.

И вот тут у Татьяны появился повод для удивления. Выборы в Штатах проходят не в воскресенье, как у нас, а во вторник. Всё из-за того, что раньше у фермеров суббота была рабочим днём, в воскресенье они ходили в церковь, а в среду — ездили на рынок. Потому решили, что именно вторник – лучший день для волеизъявления.

“Тут нет выходного дня в честь выборов, но всех отпускают с работы, чтобы люди могли проголосовать. Да и избирательные участки работают с раннего утра до позднего вечера”, — говорит Татьяна.

На выборы она пришла с водительскими правами и приглашением. Её данные проверили в списках и указали на машину для голосования, где ей предстояло отдать свой голос. “Они чем-то похожи на банкоматы, — объясняет Татьяна. — На экране – кандидаты, нажимаешь нужную кнопку, получаешь на выходе наклейку с надписью «Я проголосовал» и всё”.

В зависимости от штата, при голосовании могут также использоваться бумажные бюллетени, которые потом сканируются, что делает процесс подсчёта голосов быстрее. Примерно так процесс голосования выглядит для всех граждан США, находящихся в день выборов на территории своего штата.

Для этого вам нужно обратиться в правительство штата или местный избирательный офис , заказать у них бюллетень (так называемый аbsentee ballot), после его получения проголосовать и отправить бюллетень по почте назад в избирательный офис.

Именно так и сделал журналист Мэтью Шейл на президентских выборах в 2012 году, когда служил в Афганистане.

Журналист Мэтью Шейл. Фото из личного архива.

“Я написал письмо в Комиссию по содействию выборам, и мне прислали посылку с бюллетенем. Я его заполнил и отправил обратно обычной почтой. Сделал я всё заранее, так что получилось, что я проголосовал на два месяца раньше”, — говорит Мэтью.

Впрочем, иногда целые штаты принимают решение голосовать заранее, если такое право предусмотрено в местном законодательстве.

“Многие штаты проводят ранние выборы – чуть ли не за четыре недели до назначенной даты, и это не противоречит Конституции. Как именно голосовать – решает каждый штат”, — говорит Илья Шапиро, старший научный сотрудник по конституционным исследованиям института Cato в Вашингтоне.

Мэтью Шейл старается принимать участие в каждых выборах — и президентских, и местных. Он родился в США, сейчас живет в Вашингтоне. Но честно признаётся: понимает не все нюансы сложного избирательного процесса в США. Вспоминает, что в школе у него был всего один урок, на котором объяснили азы: грубо говоря, если тебе есть 18, ты можешь голосовать.

“Я, например, до сих пор до конца не понимаю все нюансы кокусов и праймериз”, — сетует он.

Это Мэтью говорит о начале избирательного процесса. Выборы президента США делятся на два этапа. Первый – это пресловутые кокусы и праймериз, во время которых определяют единого кандидата внутри партий. Второй — уже привычное нам соревнование между представителями разных партий.

Длинная дорога к выборам

Несмотря на то, что день финального голосования будет в ноябре, предвыборная кампания уже давно в разгаре. С февраля стартовала и серия внутрипартийных выборов. Так, 1 февраля прошли кокусы в Айове, а 9-го — праймериз в Нью-Гэмпшире.

Кокусы — одна из наиболее непонятных избирательных форм. Плюс ко всему, сами партии их проводят по-разному. Суть кокусов такая — рядовые члены партии и простые избиратели, которые ее поддерживают, собираются в одном месте и обсуждают претендентов. Партийные активисты пытаются завоевать поддержку максимального числа присутствующих. В конце проходит голосование.

Республиканцы голосуют просто – галочка в бюллетене и потом подсчёт голосов. У демократов всё занятнее: сторонники кандидатов расходятся по разным углам, дебатируют между собой и пытаются зазывать избирателей, чтобы те присоединились к их группе. В конце подсчитывается количество участников той или иной группы. Если кто-то ушел, не дождавшись конца, его голос не засчитывается.

Праймериз по сути аналогичны с кокусами, но по форме намного проще – они проходят как стандартные выборы с бюллетенями и кабинками для голосования.

Как правило, и в праймериз, и в кокусах могут принимать участие не только члены партии, но и обычные граждане, если при они указали, какую партию поддерживают. То есть, если вы указали, что поддерживаете Демократическую партию, то можете принимать участие в праймериз демократов, если Республиканскую — в праймериз республиканцев. В праймериз и кокусах от обеих партий один и тот же человек участвовать не может.

Результаты кокусов в Айове и праймериз в Нью-Гэмпшире — как сигнальные маячки для всего дальнейшего хода кампании. Как правило, тот кандидат, который выигрывает оба штата, обычно становится претендентом от партии. За последние 35 лет было только одно исключение — Билл Клинтон, как напоминает Vox , проиграл оба штата, но при этом выиграл номинацию от Демократической партии в 1992 году.

Однако в этот раз все оказалось намного сложнее. На кокусах в Айове среди республиканцев победил Тед Круз, среди демократов с мизерным отрывом — Хиллари Клинтон. В праймериз в Нью-Гемпшире победили абсолютно другие претенденты. У республиканцев выиграл Дональд Трамп, у демократов — Берни Сандерс.

Наши люди в штабах

Экс-киевлянка Наталья Пенедо сейчас живет в Вирджинии и работает в штабе Хиллари Клинтон — она организует мероприятия и собирает деньги на избирательную кампанию.

Киевлянка Наталья Пенедо сейчас работает в штабе Хиллари Клинтон. Фото из личного архива

Готовясь к экзамену на получение гражданства, она так заинтересовалась избирательной системой США, что не только изучила ее в деталях, но и решила поработать “в поле” — на самих выборах. Само собой, за ходом праймериз Наталья следит очень внимательно. Она объясняет: во-первых, на результаты Айовы и Нью-Гэмпшира смотрят и другие штаты; во-вторых, на них обращают внимание и спонсоры кандидатов — если тот, кого они финансируют, проигрывает с большим отрывом, они ему просто могут не дать больше денег.

Наталья подчеркивает еще один важный момент — пока партия не назвала единого кандидата, она никого финансово не поддерживает. И каждый желающий вступить в президентскую гонку должен сам искать спонсоров своей кампании.

Зачем нужны делегаты

Цель каждого кандидата во время кокусов и праймериз — собрать максимальное количество голосов. Но и тут не все так просто — даже во время первичных выборов голосование непрямое. В каждом штате у республиканцев и демократов есть определённое количество делегатов. Это члены партии, которые в конце июня поедут на Национальную конвенцию, где партия уже официально огласит своего единого кандидата. Кто из претендентов выигрывает в штате, тот и получает большинство голосов делегатов.

Другими словами: поскольку, например, Тед Круз и Хиллари Клинтон выиграли кокусы в Айове, то большинство республиканских делегатов от Айовы на Национальной конвенции республиканцев поддержит выдвижение Круза единым кандидатом от партии, а большинство демократических делегатов на Национальной конвенции демократов, соответственно, поддержат Клинтон.

Решающий день в ходе первичных выборов – 1 марта, когда сразу 14 штатов будут выбирать кандидатов от партий. “Обычно после этого уже становится ясно, кто лидер гонки”, — констатирует Наталья Пенедо из штаба Хиллари Клинтон.

“Последний раз, когда до Конвенции не был определён кандидат, случился на выборах в 1976 году, когда Рональд Рейган и Джеральд Форд претендовали на выдвижение от Республиканской партии. На конвенции выиграл Форд. И с того времени подобного больше не повторялось”, — говорит Илья Шапиро из института Cato.

Потому июльский съезд республиканцев в Кливленде, штат Огайо, и демократов в Филадельфии, штат Пенсильвания, – скорее, формальность и дань традиции.

Республиканцы против демократов

С конца июля, после проведения Национальных конвенций республиканцев и демократов, начинаются те выборы, к которым привыкли мы – между двумя партийными оппонентами. Как правило, это представители республиканской и демократической партий, но иногда к гонке могут присоединяться и другие кандидаты.

Например, в 1992 году во время противостояния демократа Билла Клинтона и республиканца Джорджа Буша-старшего к выборам подключились независимый кандидат Росс Перо и либертарианец Андре Марроу. Росс Перо оказался достаточно сильным соперником, он набрал 19%, отобрав голоса у Буша-старшего, что, в свою очередь, принесло победу Клинтону.

Однако со времен первого президента США Джорджа Вашингтона, который был независимым кандидатом, ни одному представителю третьих сил не удавалось стать главой государства — эта должность по очереди переходила от республиканцев к демократам и наоборот.

Выборщики решают все

Выборы президента в Америке непрямые. Журналист Мэтью Шейл с иронией вспоминает, что осознал это не сразу:

“Я понял, что выбираю, по сути, не президента напрямую, а Коллегию выборщиков, только к двадцати годам».

Мэтью подразумевает двухэтапную систему выборов. Ее суть вот в чем. Каждому штату присуждается определённое число выборщиков. Оно равняется количеству представителей штата в Конгрессе и определяется по принципу: чем больше людей живет в штате, тем больше выборщиков за ним закреплено. Например, больше всего выборщиков в Калифорнии — 55, а в Вайоминге и еще нескольких штатах их минимальное количество — лишь по 3. Всего — 538 выборщиков, все вместе они и составляют Коллегию выборщиков.

В день выборов избиратели ставят галочку напротив одного из кандидата в президенты, однако, по сути, голосуют за выборщиков. Объясним это на примере абстрактных цифр. Например, в штате N за демократа проголосовало 10 000 человек, а за республиканца — 10 001 человек, значит, побеждает последний. Предположим, за этим штатом закреплено 5 выборщиков. Такие результаты голосования означают, что все пять голосов выборщиков отходят республиканцам — избиратели делегируют им свое право голоса и, образно говоря, указывают выборщикам своего штата, кого нужно поддерживать.

Описанный выше принцип, когда кандидат, получивший в определенном штате большинство, забирает себе все голоса выборщиков, называется “победитель получает всё”. Например, в Калифорнии традиционно выигрывают демократы, это означает, что все 55 выборщиков на Коллегии проголосуют за кандидата от демократов.

Хотя нет закона, который бы обязывал выборщиков отдавать свой голос за конкретного кандидата, в истории было всего несколько случаев, когда они проголосовали не так, как ожидалось. И на конечный результат это всё равно не повлияло.

Победитель президентских выборов определяется именно количеством выборщиков, которые он получил — побеждает тот, кто сможет собрать больше голосов выборщиков, а не непосредственно избирателей.

Для победы кандидату нужно набрать 270 голосов — половину от общего числа Коллегии выборщиков (538) плюс один.

Такую сложную схему в США используют для того, чтобы учитывать интересы малонаселённых штатов.

“Если бы подсчёт был по чистым голосам, то вся кампания кандидатов строилась бы в Калифорнии, Чикаго и Нью-Йорке, где живёт больше всего людей, — объясняет Илья Шапиро из института Cato. — А так кандидатам приходится обращать внимание и на маленькие штаты. Ведь несправедливо, если президентом станет человек, который выиграл всего семь штатов, но самых густонаселённых. А как же остальные 43?”.

Есть у такой системы и существенный минус. “Четыре раза в истории США было такое, что кандидат, который получил большинство голосов избирателей, не выиграл по голосам выборщиков. И это, конечно, несправедливо тоже”, — констатирует Илья Шапиро.

Последний раз такая математически-политическая несправедливость случилась в 2000 году в противостоянии между демократом Альбертом Гором и республиканцем Джорджем Бушем-младшим. За Гора проголосовало более 51 млн избирателей и 266 выборщиков, а за Буша — 50,4 млн избирателей, но 271 выборщик. Буш, в итоге, победил.

Коллегия выборщиков формально заседает в декабре, и только тогда официально оглашают победителя. Фактически же имя нового президента Америка узнает уже в вечер дня голосования.

Американская Конституция устанавливает следующие правила выбора президента.

Каждый штат назначает в установленном его законодательным собранием порядке выборщиков в количестве, равном общему числу сенаторов и представителей, которых штат имеет право послать в Конгресс. При этом ни один сенатор или представитель либо лицо, занимающее официальную или приносящую доход должность на службе Соединенных Штатов, не могут быть назначены выборщиками.

Выборщики собираются в своих штатах и голосуют бюллетенями за двух лиц, из которых по крайней мере одно не должно быть жителем одного с ними штата. Они же составляют список всех лиц, за которых голосовали, с указанием числа голосов, поданных за каждого из них. Список, подписанный и удостоверенный выборщиками, направляется опечатанным в место пребывания правительства Соединенных Штатов на имя председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает опечатанные списки, после чего голоса подсчитываются. Лицо, получившее наибольшее число голосов, становится президентом при условии, что это число составляет большинство голосов всех назначенных выборщиков. Если же одно лицо и более получили такое большинство, имея при этом равное число голосов, то Палата представителей незамедлительно выбирает одного из них в президенты, голосуя бюллетенями. Если ни одно лицо не получит большинства голосов, то Палата таким же способом выбирает президента из пяти лиц, получивших наибольшее число голосов среди всех находившихся в списке кандидатов. Но при выборах президента голоса подаются по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; кворум в таком случае составляют члены Палаты от двух третей штатов, при этом для избрания президента необходимо большинство голосов всех штатов. В каждом случае после избрания президента лицо, набравшее наибольшее число голосов выборщиков, становится вице-президентом. Если же окажется, что два лица или более получили равное число голосов, то Сенат выбирает из них вице-президента, голосуя бюллетенями (ст. II Конституции США).

Несовершенство процедуры выборов, заложенной в Конституции, обнаружилось уже через 11 лет после ее ратификации. На выборах 1800 г. с перевесом в три голоса (71 против 68) Джон Адамс одержал победу над Томасом Джефферсоном, и, согласно законодательству того времени, Дж. Адамс стал президентом, а Т. Джефферсон - вице-президентом.

Как отмечает А. Азимов в своей книге «История США. От глубокой древности до 1918 года», «эти выборы обнажили серьезный недостаток конституционной системы выбора людей на эти посты ». «Создатели конституции рассчитывали, что выборщики будут отдавать предпочтение людям, руководствуясь высокими идеалистическими принципами, так что лучший становился бы президентом, а второй по порядку - вице-президентом. Оказалось же, что вместо этого выборщики голосуют по партийным соображениям. Это приводило к тому, что человек, получивший второе количество голосов, оказывался представителем партии, оппозиционной человеку с наибольшим количеством голосов - как и произошло в случае с Джоном Адамсом и Томасом Джефферсоном » [Азимов А. История США. От глубокой древности до 1918 года. М.: ЭКСМО, 2013. С. 363–364 ].

Для того чтобы решить эту проблему, 25 сентября 1804 г., незадолго до даты очередных выборов, была принята поправка XII к Конституции (ратифицирована 15 июня 1804 г.). Она содержала четкие инструкции относительно раздельного голосования по кандидатуре президента и вице-президента.

Избирательная система США одна из самых сложных в мире: праймериз, кокусы, супервторники, суперсубботы и 538 человек, которые выбирают за всех американцев президента. Дождь подготовил памятку, чтобы раз и навсегда разобраться в том, как устроены американские выборы.

Как это все вообще проходит?

Вся избирательная кампания длится около полутора лет, условно ее разделить на несколько этапов: выдвижение и регистрация претендентов, предварительные выборы (праймериз и кокусы), утверждение кандидатов партийными съездами и собственно выборы.

Могут ли в Америке быть кандидаты не от демократов и республиканцев?

Да, могут. Принять участие в борьбе за выдвижение кандидатом в президенты может любой гражданин США, родившийся в этой стране, проживающий в ней не менее 14 лет и достигший к моменту выборов 35 лет. Можно выдвинуться от какой-то третьей партии или независимо. Правда, как показывает история, шансы на выдвижение у «альтернативных» кандидатов довольно низкие.

Чем все-таки праймериз отличаются от кокусов?

Первичные выборы проводятся в каждом штате США с февраля по июнь. На них выбирают единого кандидата в президенты от партии. На этом этапе борьба идет не между республиканцами и демократами, а внутри партии. Процедура проведения праймериз и форма голосования зависит от законов разных штатов. Но в целом, праймериз — это прямое тайное голосование за того или иного кандидата. Кокусы — это неформальная встреча сторонников партии, открытая дискуссия, на которой победитель выбирается либо путем поднятия рук, либо тайным голосованием. От результатов предварительных выборов зависит число делегатов, которые поддержат кандидата на национальной конвенции.

Как дебаты меняют ситуацию?

Дебаты начинаются с сентября и заканчиваются в мае, на них кандидаты высказывают свои позиции по основным темам, волнующим американцев. Иногда дебаты могут изменить ход выборов. Хрестоматийным примером считаются первые теледебаты в 1960 году между кандидатами в президенты Ричардом Никсоном и Джоном Кеннеди. Готовясь к теледебатам, Никсон недооценил роль телевидения. Считается, что очевидное превосходство Кеннеди в телеэфире во многом обусловило его победу на выборах над Никсоном, который до начала теледебатов считался фаворитом предвыборной гонки. Но в большинстве случаев дебаты, скорее, укрепляют избирателей в намерении голосовать за того или иного кандидата, чем меняют их позицию.

Кто в итоге выбирает президента? Кто такие выборщики?

Выборы в США непрямые. Президента США выбирает Коллегия выборщиков, которых назначает штат. Фактически в бюллетенях избиратели голосуют не за Трампа, Сандерса или Клинтон, а за выборщика, который обязывается отдать свой голос в поддержку кандидата. Избиратели понимают, что, отдавая голос за выборщика, они, по сути, поручают ему проголосовать в будущем за соответствующего кандидата. В некоторых штатах это обязательство является не формальным, в то время как другие штаты законом обязывают выборщика отдавать свой голос лишь за того кандидата, за которого выборщик обещал голосовать. В коллегии 538 выборщиков, представляющих все штаты и округ Колумбию. Число представителей в коллегии прямо пропорционально числу жителей штата. Чтобы стать президентом, кандидату необходимо набрать более 270 голосов.

Почему до сих пор есть выборщики?

Так записано в Конституции США. Статья 2 раздела 1 Конституции Соединенных Штатов гласит: «Каждый штат назначает в порядке, установленном его легислатурой, выборщиков, число которых должно быть равно общему числу сенаторов и представителей, которые штат имеет право направлять в Конгресс».

Что такое супервторник?

Первый вторник февраля, когда праймериз проходят одновременно в большом количестве штатов. Но, на самом деле, в современной Америке после супервторника проходят еще «суперсубботы», а потом еще «супервторники», менее значимые, чем первый.

Почему выборы в США всегда проходят во вторник?

С 1845 года выборы всегда проходят в первый вторник ноября. Так исторически сложилось из-за фермеров. В 19 веке, когда Америка была преимущественно аграрной страной, фермеры добирались до избирательных участков на лошадях и вся процедура голосования занимала у них два-три дня вместе с дорогой до избирательного участка и обратно на ферму. В воскресенье все ходили в церковь, поэтому выходные не подходили, а среда была «базарным» днем.

Кто лидирует сейчас у обеих партий?

Лидером республиканской гонки считается миллиардер Дональд Трамп. Но несмотря на то, что на праймериз Трамп победил в большинстве штатов, ему не хватает делегатов, необходимых, чтобы претендовать на номинацию на партийном съезде. У него пока 775 из 1237 делегатов. Для сравнения, у его соперника Теда Круза — 545 делегатов. У демократов главная интрига Хилари Клинтон или Берни Сандерс. У Клинтон 1786 делегатов из необходимых 2383, у Сандерса — 1107, при этом он выиграл семь из последних восьми праймериз.

Правда ли что съезд партии может назначить вообще другого человека — не того, кто лидировал в праймериз?

Некоторые делегаты могут самостоятельно решить за кого голосовать или, к примеру, последовать рекомендации партийного руководства. Для этих делегатов предпочтения избирателей на праймериз имеют лишь консультативное значение. Поэтому, если кандидат не наберет нужного числа делегатов, или часть из закрепленных за ним, переметнутся, и на партийном съезде не будет выбран лидер, то партии придется назначить того, кто не участвовал в праймериз. Впрочем, подобная ситуация с 1970-х годов не возникала ни разу. Если в этом году Дональд Трамп не наберет нужное для выдвижения количество делегатов, может возникнуть впервые за много лет такая ситуация.

Выбирают президента, однако последнее слово за избирателями. Оно - за коллегией выборщиков, и она скажет его за месяц после волеизъявления американцев.

Даже американцам их избирательную систему сложно понять. Граждане США в возрасте от 18 лет 8 ноября 2016 года выбирают президента Соединенных Штатов. Однако голосование американского народа влияет на результат президентских выборов не прямым образом.

Организация, которая называется "электоральным колледжем " - или "коллегией выборщиков " - имеет право последнего слова в вопросе, кто займет высшую должность в государстве.

Коллегия состоит из 538 выборщиков.

Каждый из 50 штатов имеет определенное количество выборщиков, согласно количеству которых определяется представление штата в обеих палатах Конгресса. В палате представителей каждый штат представлен пропорционально количеству населения в нем. В сенате каждый штат представляют по двое сенаторов.

Например, штат Нью-Йорк имеет 27 представителей и двух сенаторов. На основании этой формулы республиканцы и демократы штата Нью-Йорк могут выдвинуть 29 выборщиков на президентских выборах. "Это обычно искренние сторонники партии, которым придают символические отличия", - объясняет Джордж Эдвардс III, эксперт из избирательной системы США в Техасском университете A&M.

Коллегия выбощиков в США

Когда американцы выбирают своего президента, по сути, они решают, какая из двух партий отправит своих выборщиков в коллегию.

В конце декабря, более чем за месяц после волеизъявления населения, выборщики соберутся в столицах штатов и проводят фактические выборы президента. Конгресс до января получит и посчитает голоса выборщиков со всех 50 штатов.

Кандидат, набравший как минимум 270 голосов выборщиков, станет президентом США . Обычно волеизъявления народа совпадает с волеизъявлением избирателей. Однако иногда случается иначе, и в таких случаях учитывается именно голосование коллегии выборщиков.

Уже трижды в истории США так случалось, что кандидат становился президентом, хотя он набирал меньше голосов, чем его оппонент. Последний раз так случилось в 2000 году. Демократ Ал Гор получил на полмиллиона голосов больше, чем республиканец Джордж Буш-младший. Буш получил поддержку 271 виборника и стал президентом.

Коллегия выборщиков - это результат согласия между авторами Конституции США , которая вступила в силу в 1788 году. В те времена демократия была редкой формой правления. Некоторые из авторов Конституции опасались, что прямые выборы президента приведут к "господству толпы".

За века США сильно изменились. Коллегия до сих пор существует, хотя большинство американцев хотели бы ее отменить. Согласно опросу американского института Gallup, более 60 процентов хотели бы избирать президента напрямую.

В 48 штатах выборщики придерживаются системы "победитель забирает все". Например, в Калифорнии большинство уверенно на выборах обычно выбирает демократов. Это означает, что все голоса выборщиков идут кандидату от демократов. Республиканцев, которые находятся в меньшинстве, выборщики никак не представляют.

Это означает, что Калифорния гарантированно стоит на стороне демократов, а республиканцы даже не пытаются им бросать вызов. Аналогичное касается Техаса, только наоборот: здесь уверенное большинство имеют республиканцы.

Поэтому в фокусе предвыборной гонки - так называемые "колеблющиеся штаты ". В этих штатах оба кандидата имеют шанс получить большинство голосов. Как сообщает сайт Politico, в этих выборах есть шесть колеблющихся штатов:

1. Колорадо
2. Флорида
3. Невада
4. Огайо
5. Вирджиния
6. Айова
7. Нью-Гемпшир.

Призыв к реформам избирательной системы США

Несмотря на высокую поддержку идеи изменения избирательной системы, реформировать ее будет сложно. Отмена коллегии выборщиков нуждаться в поддержке двух третей Конгресса и трех четвертей самих штатов. "Политики - часто невежды, - говорит Эдвардс. - Они имеют большую склонность концентрироваться на краткосрочных политических выгодах. Если они думают, что имеют что-то от системы, они ее не будут менять".

Инициатива National Popular Vote пытается обойти этот процесс. Десять штатов и столица Вашингтон пообещали всегда отдавать голоса своих избирателей тому кандидату, который получил большинство голосов граждан по всей стране.

Однако, чтобы инициатива имела эффект, ее должны были бы поддержать штаты, которых суммарно представляют 270 выборщиков. От этого количества не хватает еще 61 процента.