वित्तीय एवं आर्थिक गतिविधियों पर नियंत्रण का संगठन। ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "एक्स" की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों पर आंतरिक नियंत्रण पर विनियम

स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं में वित्तीय प्रबंधन

स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं का सिद्धांतों में परिवर्तन बाज़ार संबंधतंत्र के बिना असंभव वित्तीय प्रबंधन संसाधन क्षमता का अनुकूलन करने का लक्ष्य।

वित्तयह उन कुछ प्रकार के संसाधनों में से एक है जिन्हें आसानी से अन्य प्रकार के संसाधनों में बदला जा सकता है।

स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं में वित्तीय प्रबंधन -यह वित्तीय संसाधनों के संचलन का प्रबंधन है चिकित्सा संस्थानऔर धन के संचलन की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले वित्तीय संबंध।

स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं में वित्तीय प्रबंधन के उद्देश्यहैं:

1. आय और व्यय की वित्तीय योजना;

2. वित्तीय संसाधन जुटाना;

3. वित्तीय प्रवाह का विनियमन;

4. वित्तीय लेखापरीक्षा।

स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं के लिए वित्तपोषण के कई स्रोतों की उपस्थिति उस स्थिति का सही आकलन करने और सही प्रबंधन निर्णय लेने में सक्षम होने की आवश्यकता को निर्धारित करती है।

स्वास्थ्य देखभाल सुविधा स्तर पर वित्तीय प्रबंधन प्रौद्योगिकी:

1. प्राप्त वित्तीय जानकारी का संग्रह और विश्लेषण;

2. संभावित विकल्पों की प्रारंभिक जांच;

3. संकलन वित्तीय योजना(बजट);

4. वित्तीय परिणामों की भविष्यवाणी करना;

5. वित्तीय योजना (बजट) का निष्पादन;

6. वित्तीय योजना (बजट) के कार्यान्वयन पर नियंत्रण।

वित्तीय योजना (बजट) के निर्माण और कार्यान्वयन को प्रभावित करने वाले कारकों का विश्लेषण करते समय, निम्नलिखित को ध्यान में रखा जाना चाहिए: स्थितियाँ :

1. आपूर्ति और मांग चिकित्सा सेवाएं;

2. चिकित्सा सेवाओं का मूल्य निर्धारण;

3. चिकित्सा सेवा बाजार;

4. स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं के संसाधन;

5. चिकित्सा सेवाओं के उत्पादन के लिए प्रौद्योगिकियां;

6. आर्थिक दक्षता (लागत की प्रति इकाई चिकित्सा सेवाओं का उत्पादन);

7. अनुचित खर्च;

8. नैदानिक ​​प्रबंधन प्रणालियों की स्थिति;

9. चिकित्सा कर्मियों के पारिश्रमिक की व्यवस्था.

वित्तीय प्रबंधन के कार्यस्वास्थ्य देखभाल सुविधा स्तर पर हैं:

1. स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं के वित्तीय संसाधनों के संचलन का संगठन;

2. वित्तीय संसाधनों के साथ स्वास्थ्य देखभाल सुविधाएं प्रदान करना;

3. एक चिकित्सा संस्थान में अचल संपत्तियों और निवेश के लिए बाजार का विश्लेषण;

4. एक चिकित्सा संस्थान की अचल और कार्यशील पूंजी का निर्माण;

5. वित्तीय कार्य का संगठन।

आर्थिक स्थितिएक स्वास्थ्य देखभाल सुविधा को संकेतकों के एक सेट की विशेषता होती है जो वित्तीय संसाधनों की उपलब्धता, प्लेसमेंट और उपयोग को दर्शाती है।

वर्तमान रूसी स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली में, वित्तपोषण चिकित्सा संगठननिम्नलिखित से किया गया सूत्रों का कहना है :

1. सभी स्तरों के बजट और अनिवार्य निधियों से काफी हद तक स्वास्थ्य बीमा;

2. आंशिक रूप से स्वैच्छिक स्वास्थ्य बीमा कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के माध्यम से और नागरिकों से चिकित्सा सेवाओं के प्रावधान के लिए।

वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों पर नियंत्रण की प्रासंगिकतामल्टी-चैनल वित्तपोषण के संदर्भ में चिकित्सा संगठन इस तथ्य के कारण हैं कि:

1. वित्तीय संसाधनशीघ्रता से अन्य प्रकार के संसाधनों (श्रम, सामग्री) में परिवर्तित किया जा सकता है;

2. और इसके लिए स्वास्थ्य देखभाल प्रबंधकों को अपने उपयोग की प्रभावशीलता में सुधार करने की आवश्यकता है।

इसीलिए वित्तीय नियंत्रण में से एक है आवश्यक कार्य:

1. राज्य और नगरपालिका शासकीय निकाय,

2. स्वास्थ्य अधिकारियों सहित।

वित्तीय नियंत्रण करते समय इसकी जाँच की जाती है:

1. नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित वित्तीय गतिविधियों के लिए प्रक्रिया का अनुपालन,

2. वित्तीय संसाधनों के वितरण और उपयोग की आर्थिक व्यवहार्यता।

निरीक्षण के दौरान हम जांच करते हैं:

1. वित्तीय लेनदेन, निपटान और वित्तीय संपत्तियों के भंडारण के नियमों का अनुपालन;

2. संगठन के आर्थिक नियंत्रण के तहत वित्तीय संसाधनों का उपयोग;

3. आंतरिक भंडार की उपस्थिति और अधिक के अवसर प्रभावी उपयोगसंसाधन;

4. वित्तीय और आर्थिक गतिविधि के नियमों के उल्लंघन को खत्म करने और रोकने के लिए कार्य की स्थिति।

नियामक अधिकारियों के आधार पर, वित्तीय नियंत्रण किया जाता है:

1. राज्य सत्ता और स्थानीय स्वशासन के विधायी निकाय;

2. कार्यकारी राज्य सत्ता और स्थानीय स्वशासन के नियंत्रण निकाय;

3. विभागीय नियंत्रण निकाय;

4. अंग कर सेवा;

5. संगठनों के नियंत्रण आयोग;

6. ऑडिट कंपनियाँ।

राज्य और नगरपालिका वित्तीय नियंत्रण के रूप और तरीके बजट कोड द्वारा निर्धारित रूसी संघ .

फेडरेशन के विषयों के विधायी निकायों द्वारा वित्तीय नियंत्रण करना और नगर पालिकाओंबनाये जा रहे हैं स्वयं के नियंत्रण निकाय:

1. रूसी संघ का लेखा चैंबर,

2. नियंत्रण कक्ष,

3. नियंत्रण आयोग.

वे सही उपयोग की जाँच करते हैं बजट निधिकार्यकारी शक्ति के सभी स्तर और बजट निष्पादित करने वाले निकायों की गतिविधियों का मूल्यांकन करना।

साथ ही, बजट के प्रबंधकों और निष्पादकों (रूसी संघ की सरकार, संघीय मंत्रालयों और विभागों, फेडरेशन और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, जिसमें सरकार के सभी स्तरों के स्वास्थ्य देखभाल प्राधिकरण भी शामिल हैं) के लिए विधायी निकायों द्वारा वित्तीय नियंत्रण किया जाता है। , संस्थाएं) अनिवार्य है।

जेड राज्य सत्ता के विधायी निकाय और नगर पालिकाएँ वित्तीय नियंत्रण के निम्नलिखित रूपों का प्रयोग करते हैं :

1. प्रारंभिक नियंत्रण - मसौदा बजट की तैयारी और उनके अनुमोदन के दौरान;

2. वर्तमान नियंत्रण - बजट निष्पादन के मुद्दों पर विचार के दौरान;

3. बाद का नियंत्रण - बजट निष्पादन पर रिपोर्ट की समीक्षा और अनुमोदन के दौरान।

राज्य कार्यकारी प्राधिकारियों और नगर पालिकाओं द्वारा किया जाने वाला वित्तीय नियंत्रण किसके द्वारा किया जाता है:

1. रूसी संघ के वित्त मंत्रालय,

2. संघीय खजाना,

3. रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के वित्तीय प्राधिकरण,

4. बजट निधि के प्रबंधक।

संघीय खजानाप्रबंधकों और बजटीय निधि (संस्थानों) के प्राप्तकर्ताओं द्वारा बजटीय निधि के साथ संचालन के संचालन पर प्रारंभिक और वर्तमान नियंत्रण करता है।

रूसी संघ के वित्त मंत्रालयप्रबंधकों और बजट निधि के प्राप्तकर्ताओं द्वारा बजट निधि के उपयोग पर वित्तीय नियंत्रण रखता है।

बजट निधि के प्रबंधक (रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय सहित संघीय मंत्रालय और विभाग)स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों सहित अधीनस्थ संस्थानों में बजट निधि के लक्षित (लागत अनुमान के अनुसार) उपयोग सुनिश्चित करने के संदर्भ में बजट निधि के उपयोग पर वित्तीय नियंत्रण रखना।

रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के वित्तीय प्राधिकरणस्वास्थ्य देखभाल संस्थानों सहित अधीनस्थ संस्थानों द्वारा बजट निधि के लक्षित उपयोग पर वित्तीय नियंत्रण रखना।

नियामक अधिकारी निम्नलिखित का उपयोग करते हैं वित्तीय नियंत्रण के तरीके:

1. लेखापरीक्षा;

2. वित्तीय और आर्थिक दस्तावेज़ीकरण का सत्यापन।

अंकेक्षणसंगठनों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की निगरानी का सबसे व्यापक तरीका है।

ऑडिट को इसमें विभाजित किया गया है:

1. सतत और चयनात्मक निरीक्षण के दायरे के संदर्भ में,

2. नियोजित, अनिर्धारित और जटिल (कई नियंत्रण निकायों द्वारा किया गया) में संगठन द्वारा।

वित्तीय एवं आर्थिक गतिविधियों के निरीक्षण के दौरानस्वास्थ्य देखभाल संस्थान मुद्दों का अध्ययन किया जा रहा है :

1. सामग्री संसाधनों के उपयोग की लेखांकन और दक्षता की स्थिति;

2. भौतिक संसाधनों के अधिग्रहण का औचित्य;

3. भौतिक संसाधनों और वित्तीय संसाधनों की सुरक्षा सुनिश्चित करना;

4. उपार्जन और भुगतान की शुद्धता वेतनकर्मचारी;

5. वित्तीय लेनदेन करने के नियमों का अनुपालन, वित्तीय लेखांकन और रिपोर्टिंग की प्रक्रिया का अनुपालन।

नियामक प्राधिकारियों द्वारा निरीक्षण पूरा होने पर, ए निरीक्षण रिपोर्ट , किसके अनुसार:

1. पहचाने गए उल्लंघनों को खत्म करने और संगठन में उनकी घटना को रोकने के लिए उपाय स्थापित किए गए हैं,

2. साथ ही वित्तीय और आर्थिक गतिविधि के नियमों का उल्लंघन करने के दोषी व्यक्तियों को अनुशासनात्मक दायित्व में लाना।

वाणिज्यिक संगठनों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों का वित्तीय नियंत्रणचिकित्सा सहित, किया जाता है रूसी संघ के कर अधिकारी.

कर अधिकारियों के वित्तीय नियंत्रण का उद्देश्यएक वाणिज्यिक संगठन के लिए कराधान से छिपी हुई आय की पहचान करना है।

इसी उद्देश्य के लिए, कर अधिकारी स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों पर वित्तीय नियंत्रण रखते हैं यदि वे नागरिकों के व्यक्तिगत खर्च पर चिकित्सा सेवाओं के प्रावधान के लिए आय प्राप्त करते हैं।

महत्वपूर्ण स्थानकार्यान्वित करते समय आंतरिक वित्तीय नियंत्रणपर कब्जा आडिट , जो वित्तीय गतिविधि की स्थिति पर वस्तुनिष्ठ डेटा प्राप्त करने के लिए संगठनों द्वारा स्वयं आयोजित किए जाते हैं।

ऑडिट (लेखापरीक्षा)ऑडिटिंग गतिविधियों को करने के लिए लाइसेंस प्राप्त ऑडिट फर्मों द्वारा किया जाता है।

अंकेक्षणवित्तीय संसाधनों के उपयोग पर संगठन में उपलब्ध वित्तीय विवरणों की जाँच करने का प्रावधान है।

उद्देश्यऑडिट का उद्देश्य वित्तीय विवरणों में ग़लतबयानी की पहचान करना है।

नतीजों के मुताबिकऑडिटिंग फर्म द्वारा ऑडिट जारी किया जाता है परीक्षण विवरण राज्य के बारे में वित्तीय विवरणसंगठन.

इस प्रकार, उपरोक्त सभी रूपों में किया गया वित्तीय नियंत्रण, स्वास्थ्य देखभाल संगठनों में संसाधन उपयोग की दक्षता बढ़ाने के उद्देश्य से उपायों का एक महत्वपूर्ण घटक है।

कार्यान्वयन के समय के आधार पर, संगठनों और उद्यमों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों का नियंत्रण प्रारंभिक, वर्तमान और बाद में विभाजित है।

प्रारंभिक नियंत्रण स्वीकृति चरण पर लागू किया जाता है प्रबंधन निर्णय, कोई भी गतिविधि शुरू करने से पहले।

इसका उद्देश्य कानून के उल्लंघन, वित्तीय संसाधनों के अनुचित, अप्रभावी उपयोग को रोकना है। भौतिक संपत्ति, निराधार निर्णय लेना। यह सर्वाधिक है कुशल दृष्टिनियंत्रण, क्योंकि यह प्रकृति में निवारक है। इस तरह के नियंत्रण की वस्तुएं डिज़ाइन और अनुमान दस्तावेज़, अनुबंध, अनुमान, दस्तावेज़ हैं जो इन्वेंट्री वस्तुओं की प्राप्ति और संचलन को दर्शाते हैं, धन.

वर्तमान नियंत्रण व्यवसाय संचालन के दौरान किया जाता है। इसका लक्ष्य उत्पादन कार्यों की पूर्ति में उल्लंघनों और विचलनों की त्वरित पहचान और समय पर दमन, उत्पादन दक्षता बढ़ाने के लिए खेत पर भंडार की खोज और विकास करना है। वर्तमान नियंत्रण की मुख्य वस्तुएँ परिचालन रिपोर्टिंग संकेतक और कुछ व्यावसायिक लेनदेन को दर्शाने वाले प्राथमिक दस्तावेज़ हैं।

एक निश्चित रिपोर्टिंग अवधि के बाद व्यावसायिक लेनदेन के पूरा होने के बाद बाद का नियंत्रण किया जाता है। इस प्रकार के नियंत्रण का उद्देश्य किए गए व्यावसायिक लेनदेन की शुद्धता, वैधता और आर्थिक व्यवहार्यता स्थापित करना और कुप्रबंधन और चोरी के तथ्यों की पहचान करना है। नियंत्रण का यह रूप सबसे आम है और इसका उपयोग सभी नियामक प्राधिकरणों के काम में किया जाता है। ऐसा नियंत्रण प्रदान करता है यथार्थपरक मूल्यांकनअर्थव्यवस्था के सभी हिस्सों और व्यक्तिगत अधिकारियों की गतिविधियाँ। बाद के नियंत्रण की वस्तुएँ प्राथमिक दस्तावेज़ हैं जो पूर्ण किए गए व्यावसायिक लेनदेन, लेखांकन और रिपोर्टिंग रजिस्टरों को दर्शाते हैं।

संगठनों और उद्यमों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के नियंत्रण के स्रोतों के आधार पर, उन्हें दस्तावेजी और वास्तविक नियंत्रण में विभाजित किया गया है।

दस्तावेज़ी नियंत्रण में विभिन्न प्रकार की जाँचें शामिल होती हैं प्राथमिक दस्तावेज़, लेखांकन और परिचालन रजिस्टर, सांख्यिकीय, लेखांकन, परिचालन रिपोर्टिंग और आर्थिक जानकारी के अन्य दस्तावेजी वाहक।

इसका उद्देश्य प्रलेखित व्यावसायिक लेनदेन की शुद्धता, विश्वसनीयता, वैधता और आर्थिक व्यवहार्यता की पहचान करना है। दस्तावेजी नियंत्रण के स्रोतों की विशिष्टता यह है कि वे विश्वसनीय और अविश्वसनीय, पूर्ण और अपूर्ण दोनों हो सकते हैं, जो इसके कार्यान्वयन के लिए तकनीकी तरीकों की पसंद को प्रभावित करता है, जो मुख्य रूप से दस्तावेज़ सत्यापन से जुड़े होते हैं।

वास्तविक नियंत्रण में निरीक्षण, निरीक्षण, माप, पुनर्गणना, वजन के माध्यम से किसी संगठन और उद्यम की निश्चित और कार्यशील पूंजी की स्थिति, उपलब्धता और उपयोग की जांच करना शामिल है। इसका उद्देश्य नियंत्रण डेटा की बिना शर्त विश्वसनीयता सुनिश्चित करना है। वास्तविक नियंत्रण की वस्तुएँ इन्वेंट्री परिसंपत्तियाँ, नकदी और प्रतिभूतियाँ, तैयार उत्पाद, माल, प्रगति पर काम, पूर्ण कार्य आदि हैं।

वास्तविक नियंत्रण संपूर्ण चित्र का पुनर्निर्माण प्रदान करने में सक्षम नहीं है आर्थिक प्रक्रियाएँपूर्ण आवश्यक जानकारी की कमी के कारण, इसका उपयोग दस्तावेजी नियंत्रण के साथ संयोजन में किया जाना चाहिए, जो अंततः नियंत्रण और लेखापरीक्षा कार्य के गुणवत्ता स्तर को बढ़ाता है।

कार्यान्वयन के तरीकों के अनुसार, संगठनों और उद्यमों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के नियंत्रण को लेखापरीक्षा और निरीक्षण में विभाजित किया गया है।

ऑडिट अनिवार्य नियंत्रण उपायों का एक सेट है जो वित्तीय और वित्तीय के सभी क्षेत्रों में किए गए ऑडिट संगठन (उद्यम) के प्रबंधन और जिम्मेदार कर्मचारियों के कार्यों की वैधता और (या) अनुचितता की विश्वसनीय दस्तावेजी पुष्टि की संभावना सुनिश्चित करता है। आर्थिक गतिविधि।

निरीक्षण नियंत्रण उपायों का एक सेट है जो वित्तीय और आर्थिक गतिविधि के कुछ क्षेत्रों में किए गए निरीक्षण संगठन (उद्यम) के प्रबंधन और जिम्मेदार कर्मचारियों के कार्यों की वैधता और (या) अनुचितता की विश्वसनीय और दस्तावेजी पुष्टि की संभावना प्रदान करता है। .

संगठनों और उद्यमों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों पर नियंत्रण के प्रकार विषय पर अधिक:

1. अध्याय 1. उद्यम की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की आंतरिक लेखापरीक्षा और नियंत्रण की भूमिका
2. आई. एन. पश्किना ए. वी. एवडोकिमोवा। संगठन की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों का आंतरिक लेखापरीक्षा और नियंत्रण, 2009
3. 8. बैंक की आर्थिक एवं वित्तीय गतिविधियों पर नियंत्रण
4. 3. निर्माण और स्थापना संगठनों के उत्पादन, वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की जटिल लेखापरीक्षा के कार्य, संगठन और विशिष्ट तरीके
5. 1.2. वित्तीय रिपोर्टिंग किसी उद्यम की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों का विश्लेषण करने के लिए एक सूचना आधार है
6. 1.10. आर्थिक गतिविधियों का अध्ययन करने और किसी उद्यम के लिए वित्तीय रणनीति चुनने के तरीके के रूप में वित्तीय मॉडलिंग
7. वित्तीय बाजारों में क्रेडिट संस्थानों की गतिविधियों पर आंतरिक नियंत्रण का संगठन
8. 3.3. संगठनों और उनके संरचनात्मक प्रभागों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के परिणामों के व्यापक रेटिंग मूल्यांकन के तरीके

संयुक्त स्टॉक कंपनी के निकायों की प्रणाली में लेखापरीक्षा आयोग (लेखा परीक्षक) का स्थान। लेखापरीक्षा आयोग (लेखा परीक्षक) की क्षमता

लेखापरीक्षा आयोग (लेखा परीक्षक) एक स्थायी निर्वाचित निकाय है संयुक्त स्टॉक कंपनी(इसके प्रकार की परवाह किए बिना) नियंत्रण कार्य करना (आंतरिक लेखापरीक्षा)। लेखापरीक्षा आयोग एक कॉलेजियम निकाय है, लेखापरीक्षक एक व्यक्तिगत निकाय है।

बड़ा व्यवहारिक महत्व(उदाहरण के लिए, किसी कंपनी के लेनदेन में रुचि रखने वाले व्यक्तियों के सर्कल का निर्धारण करते समय) प्रबंधन निकाय के रूप में लेखापरीक्षा आयोग की योग्यता की वैधता के बारे में एक प्रश्न उठता है। सामान्य तौर पर, प्रबंधन शब्द (शाब्दिक अर्थ किसी चीज़ को प्रबंधित करने के लिए संगठनात्मक गतिविधि) काफी बहुआयामी है; व्यापक अर्थ में प्रबंधन में न केवल स्वयं प्रबंधन (अधीनस्थता) शामिल है, बल्कि लेखापरीक्षा, नियंत्रण, रिपोर्टिंग और जिम्मेदारी भी शामिल है। स्वाभाविक रूप से, प्रशासन मानता है कि प्रबंधन निर्णयों को अपनाना सभी निचले स्तरों द्वारा उनके कार्यान्वयन (कार्यान्वयन) पर नियंत्रण के साथ समाप्त होना चाहिए। लेकिन जो कहा गया है उससे यह बिल्कुल भी नहीं निकलता कि लेखापरीक्षा आयोग एक शासी निकाय है। यह निष्कर्ष वास्तविक और औपचारिक कानूनी प्रकृति दोनों के विचारों से तय होता है।

पहले तो,आयोग की गतिविधियों का उद्देश्य कंपनी के काम को सीधे व्यवस्थित करना नहीं है; लेखा परीक्षक कार्यक्रम, वित्तीय और आर्थिक योजनाएँ आदि तैयार और कार्यान्वित नहीं करते हैं, और प्रशासनिक निर्णय नहीं लेते हैं जो बाध्यकारी हों। इस प्रकार, लेखापरीक्षा आयोग किसी की गतिविधियों के प्रबंधन का सामान्य प्रबंधन कार्य नहीं करता है। यह अकेले ही हमें लेखापरीक्षा आयोग को शासी निकाय कहने के अधिकार से वंचित कर देता है। इसके अलावा, ऑडिट गतिविधि का अर्थ प्रबंधन प्रक्रियाओं पर नियंत्रण रखना है, और इसलिए ऑडिट आयोग को प्रबंधन निकायों से स्वतंत्र होना चाहिए। दूसरी बात,प्रबंधन और नियंत्रण कार्य स्वयं विधायक द्वारा "अलग" किए जाते हैं। इस निष्कर्ष पर, विशेष रूप से, अनुच्छेद की औपचारिक व्याख्या द्वारा पहुँचा जा सकता है। 1 खंड 6 कला। जेएससी पर कानून के 85.

इसलिए, लेखा परीक्षा समिति, जो कार्यकारी, प्रशासनिक और संगठनात्मक गतिविधियों को अंजाम नहीं देता है, एक नियंत्रण निकाय है, प्रबंधन निकाय नहीं।

क्षमतालेखापरीक्षा आयोग (लेखा परीक्षक) जेएससी पर कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है, और कानून द्वारा प्रदान नहीं किए गए मुद्दों पर - चार्टर (जेएससी पर कानून के अनुच्छेद 85 के खंड 2) द्वारा निर्धारित किया जाता है।

लेखापरीक्षा आयोग (लेखा परीक्षक) का मुख्य कार्य है कंपनी की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों का निरीक्षण (ऑडिट) करना. वर्ष के लिए कंपनी की गतिविधियों के परिणामों के आधार पर एक अनिवार्य ऑडिट किया जाता है। यह कला के पैराग्राफ 3 के नुस्खे के अनुरूप है। जेएससी पर कानून के 88 कि वार्षिक रिपोर्ट और वार्षिक वित्तीय विवरणों में निहित डेटा की सटीकता की पुष्टि लेखापरीक्षा आयोग (लेखा परीक्षक) द्वारा की जानी चाहिए। इसके अलावा, इन दस्तावेजों की विश्वसनीयता पर एक निष्कर्ष वह जानकारी है जो बैठक में भाग लेने के हकदार व्यक्तियों को प्रदान करना अनिवार्य है (जेएससी पर कानून के अनुच्छेद 52 के खंड 3, शेयरधारकों की बैठक पर विनियमों के खंड 3.2)।

इसके अलावा, सत्यापन (ऑडिट) किया जा सकता है किसी भी समय:

• – ऑडिट कमीशन (ऑडिटर) की पहल पर ही;
• - शासी निकाय के निर्णय से, अर्थात्: शेयरधारकों या निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) की सामान्य बैठक;
• - एक शेयरधारक (शेयरधारकों) के अनुरोध पर, जिनके पास सामूहिक रूप से कंपनी के कम से कम 10% वोटिंग शेयर हैं (जेएससी कानून के अनुच्छेद 85 के खंड 3)।

यह एक तथाकथित पहल (असाधारण) ऑडिट है, जिसके दौरान कंपनी के अलग-अलग व्यावसायिक लेनदेन और एक निश्चित अवधि के लिए व्यावसायिक लेनदेन दोनों की जाँच की जा सकती है।

कंपनी की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के ऑडिट के परिणामों के आधार पर, ऑडिट कमीशन (ऑडिटर) तैयार करता है निष्कर्ष,जिसमें शामिल होना चाहिए: ए) रिपोर्ट (वार्षिक रिपोर्ट सहित) और कंपनी के अन्य वित्तीय दस्तावेजों में निहित डेटा की विश्वसनीयता की पुष्टि; बी) वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों को अंजाम देते समय रूसी संघ के कानूनी कृत्यों के साथ-साथ रूसी संघ के कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित लेखांकन रिकॉर्ड बनाए रखने और वित्तीय विवरण प्रस्तुत करने की प्रक्रिया के उल्लंघन के तथ्यों के बारे में जानकारी (अनुच्छेद 87, अनुच्छेद 3) जेएससी पर कानून का अनुच्छेद 88)। चूंकि, जैसा कि संकेत दिया गया है, लेखापरीक्षा निकाय एक प्रबंधन संरचना नहीं है, कानून लेखापरीक्षा आयोग के निष्कर्षों (निर्णयों) के खिलाफ अपील करने की संभावना प्रदान नहीं करता है।

अपने कार्यों को प्राप्त करने के लिए लेखापरीक्षा आयोग (लेखा परीक्षक) को अधिकार दिया गया है प्रबंधन निकायों में पद धारण करने वाले व्यक्तियों से कंपनी की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों पर दस्तावेज जमा करने की मांग करने का अधिकार(जेएससी पर कानून के अनुच्छेद 85 के खंड 4)। कानून विशेष रूप से कॉलेजियम की बैठकों के कार्यवृत्त तक पहुंच के अधिकार को निर्धारित करता है कार्यकारिणी निकाय(जेएससी पर कानून के अनुच्छेद 70 के खंड 2)।

अन्य बातों के अलावा, नियंत्रण निकाय हो सकता है शेयरधारकों की एक असाधारण आम बैठक बुलाने की मांग करें (जेएससी पर कानून के अनुच्छेद 55 का खंड 1), साथ ही बोर्ड बैठक (पर्यवेक्षी बोर्ड) (जेएससी पर कानून के अनुच्छेद 68 का खंड 1)।

साहित्य ऑडिट कमीशन (साथ ही ऑडिटर) को एजेंडे पर मुद्दों को शुरू करने का अधिकार देने की समस्या को अस्पष्ट रूप से संबोधित करता है वार्षिकबैठकें. इस प्रकार, ए. ग्लुशेत्स्की का मानना ​​है कि इस समस्या का नकारात्मक समाधान "... समाज की गतिविधियों में दूरगामी जटिलताओं को जन्म देगा," जिसके परिणामस्वरूप "... कानून की एक विस्तृत व्याख्या प्रतीत होती है [द लेखक] काफी तार्किक और उचित होगा" (ग्लुशेत्स्की एशेयरधारकों की सामान्य बैठक: बुलाना और आयोजित करना। "संयुक्त स्टॉक कंपनियों पर" कानून लागू करने की प्रथा का सामान्यीकरण। - एम., 1997. - पी. 56). ए. सविकोव इससे सहमत नहीं हैं, आम तौर पर "...ऑडिट कमीशन देने पर कुछ आपत्तियां...शेयरधारकों की एक असाधारण आम बैठक बुलाने की मांग करने का अधिकार" (सविकोव ए.शेयरधारकों की वार्षिक आम बैठक के एजेंडे का गठन // अर्थव्यवस्था और कानून। 2001. क्रमांक 12. पृ. 103)। ऐसा लगता है कि वर्तमान में कानून व्यापक व्याख्या को जन्म नहीं देता है: लेखापरीक्षा आयोग केवल एक असाधारण बैठक आयोजित करने पर जोर दे सकता है, जबकि वार्षिक बैठक के एजेंडे में मुद्दों को शामिल करना अन्य व्यक्तियों और निकायों का विशेषाधिकार है।

एक संयुक्त स्टॉक कंपनी में प्रबंधनप्रशासनिक, कार्यकारी और नियंत्रण निकायों के कार्यों, अधिकारों और जिम्मेदारियों के स्पष्ट चित्रण पर आधारित। प्रशासनिक लोगों में शेयरधारकों की सामान्य बैठक और निदेशक मंडल शामिल हैं, जिन्हें पर्यवेक्षी बोर्ड भी कहा जाता है, कार्यकारी लोगों में बोर्ड (या निदेशालय) और सामान्य निदेशक (या निदेशक) शामिल हैं; नियंत्रण निकाय कंपनी का ऑडिट आयोग है, जो अपने कार्यों में एक स्वतंत्र ऑडिटर या ऑडिट फर्म से जुड़ा होता है, हालांकि वे कंपनी के प्रबंधन निकायों से संबंधित नहीं होते हैं।

एक संयुक्त स्टॉक कंपनी में प्रबंधन

एक संयुक्त स्टॉक कंपनी का सर्वोच्च निकाय उसके शेयरधारकों की आम बैठक है। इसे विशेष क्षमता सौंपी गई है, जिसे सामान्य बैठक के निर्णय द्वारा भी कंपनी के अन्य निकायों में स्थानांतरित नहीं किया जा सकता है। किसी भी मामले में, इसमें शामिल हैं:

कंपनी के चार्टर को बदलना, जिसमें उसकी अधिकृत पूंजी का आकार बदलना, पर्यवेक्षी बोर्ड (निदेशक मंडल), ऑडिट कमीशन (ऑडिटर) और कंपनी के कार्यकारी निकायों का चुनाव (जब तक कि बाद वाला मुद्दा कंपनी की विशेष क्षमता के अंतर्गत न आता हो) शामिल है। पर्यवेक्षी बोर्ड), साथ ही अनुमोदन वार्षिक रिपोर्ट्सऔर कंपनी की बैलेंस शीट, उसके लाभ और हानि का वितरण और कंपनी के पुनर्गठन या परिसमापन के मुद्दे का समाधान।

50 से अधिक शेयरधारकों वाली बड़ी संयुक्त स्टॉक कंपनियों में, एक पर्यवेक्षी बोर्ड बनाया जाना चाहिए, जो एक स्थायी सामूहिक निकाय है जो शेयरधारकों के हितों को व्यक्त करता है और कंपनी के कार्यकारी निकायों की गतिविधियों को नियंत्रित करता है।

संयुक्त स्टॉक कंपनी की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों पर नियंत्रण।

कंपनी की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों पर नियंत्रण रखने के लिए, कंपनी के चार्टर के अनुसार शेयरधारकों की आम बैठक कंपनी के एक ऑडिट कमीशन (ऑडिटर) का चुनाव करती है। "संयुक्त स्टॉक कंपनियों पर" कानून में प्रदान नहीं किए गए मुद्दों पर लेखापरीक्षा आयोग की क्षमता संयुक्त स्टॉक कंपनी के चार्टर द्वारा निर्धारित की जाती है।

लेखापरीक्षा आयोग संयुक्त स्टॉक कंपनी की आंतरिक गतिविधियों पर दीर्घकालिक और वर्तमान दोनों नियंत्रण रखता है।

ऑडिट आयोग के सदस्य कंपनी में मामलों की वास्तविक स्थिति के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए संयुक्त स्टॉक कंपनी की वार्षिक रिपोर्ट और बैलेंस शीट पर अपने हस्ताक्षर करते हैं। संयुक्त स्टॉक कंपनी की वार्षिक रिपोर्ट और बैलेंस शीट पर लेखापरीक्षा आयोग के निष्कर्ष के बिना, शेयरधारकों की सामान्य बैठक को संयुक्त स्टॉक कंपनी की बैलेंस शीट को मंजूरी देने का अधिकार नहीं है। लेखापरीक्षा आयोग को निम्नलिखित दस्तावेजों की जांच करने का अधिकार है: वित्तीय दस्तावेज, प्राथमिक लेखांकन डेटा, नकदी रजिस्टर की स्थिति और संयुक्त स्टॉक कंपनी की संपत्ति, विभिन्न भुगतानों की समयबद्धता और शुद्धता की पुष्टि, लाभांश भुगतान का संचय आदि।

30. संयुक्त स्टॉक कंपनी की अधिकृत पूंजी। शेयरों की अवधारणा और प्रकार. शेयरधारकों के अधिकार और दायित्व.

एक संयुक्त स्टॉक कंपनी की अधिकृत पूंजी

कानून के अनुसार अधिकृत पूंजीएक संयुक्त स्टॉक कंपनी में शेयरधारकों द्वारा अर्जित कंपनी के शेयरों के नाममात्र मूल्यों का योग होता है।

रूसी कानून के अनुसार, किसी संयुक्त स्टॉक कंपनी द्वारा जारी किए गए सभी साधारण शेयरों का सममूल्य समान होना चाहिए, साथ ही वे अधिकार जो वे अपने मालिकों को प्रदान करते हैं।

संयुक्त स्टॉक कंपनियों की अधिकृत पूंजी की न्यूनतम राशि

एक खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी के लिए - कम से कम 100,000 रूबल;

एक बंद संयुक्त स्टॉक कंपनी के लिए - कम से कम 10,000 रूबल।

पदोन्नति- एक इश्यू-ग्रेड सुरक्षा है जो संयुक्त स्टॉक कंपनी के लाभ का एक हिस्सा लाभांश के रूप में प्राप्त करने, संयुक्त स्टॉक कंपनी के प्रबंधन में भाग लेने और इसके कुछ हिस्से के लिए इसके मालिक (शेयरधारक) के अधिकारों को सुरक्षित करती है। परिसमापन के बाद बची हुई संपत्ति।

शेयरों के प्रकार

साधारण शेयर- यह एक ऐसा शेयर है जिसके मालिक को शेयरधारकों की बैठक में वोट देने का अधिकार प्राप्त होता है, यानी कंपनी के प्रबंधन को प्रभावित करने का अवसर मिलता है, लेकिन उसे लाभांश के भुगतान की गारंटी नहीं होती है। साधारण शेयरों पर लाभांश का भुगतान किया जाता है यदि रिपोर्टिंग अवधिकंपनी लाभ कमाने में कामयाब रही, लाभांश का भुगतान करने का निर्णय शेयरधारकों की बैठक में किया गया, और उसके बाद ही पसंदीदा शेयरों के मालिकों को लाभांश का भुगतान किया गया।

प्राथमिकता शेयर, सामान्य के विपरीत, आमतौर पर मालिक को मतदान का अधिकार प्रदान नहीं करता है, लेकिन शेयर के सममूल्य के प्रतिशत के रूप में लाभांश के भुगतान की गारंटी देता है, अक्सर एक निश्चित राशि।

1 शेयरधारक-मालिक साधारणकंपनी के पंजीकृत शेयरों का अधिकार है:

अनुच्छेद 57 द्वारा स्थापित तरीके से व्यक्तिगत रूप से या अपने अधिकृत प्रतिनिधियों के माध्यम से अपनी क्षमता के भीतर सभी मुद्दों पर वोट देने के अधिकार के साथ शेयरधारकों की आम बैठक में भाग लेना संघीय विधान"संयुक्त स्टॉक कंपनियों पर", निजीकरण और इस चार्टर पर रूसी संघ का कानून;

एजेंडे पर प्रस्ताव बनाएं आम बैठकरूसी संघ के वर्तमान कानून और इस चार्टर द्वारा निर्धारित तरीके से शेयरधारक;

कंपनी के प्रबंधन और नियंत्रण निकायों के लिए निर्वाचित होना;

कंपनी के अन्य शेयरधारकों की सहमति के बिना किसी भी समय उनके स्वामित्व वाले शेयरों को बेचना और अन्यथा अलग करना;

उनके स्वामित्व वाले सामान्य शेयरों की संख्या के अनुपात में खुली सदस्यता के माध्यम से रखे गए शेयरों में परिवर्तनीय अतिरिक्त शेयरों और इश्यू-ग्रेड प्रतिभूतियों का प्रीमेप्टिव अधिग्रहण;

2 शेयरधारक-मालिक विशेषाधिकार प्राप्तकंपनी के शेयरों का अधिकार है:

कंपनी द्वारा घोषित लाभांश प्राप्त करने के लिए;

कंपनी के पुनर्गठन और परिसमापन पर मुद्दों को हल करते समय वोट देने के अधिकार के साथ शेयरधारकों की आम बैठक में भाग लें;

चार्टर में संशोधन और परिवर्धन पर निर्णय लेते समय वोट देने के अधिकार के साथ शेयरधारकों की आम बैठक में भाग लें जो पसंदीदा शेयरों के मालिक शेयरधारकों के अधिकारों को सीमित करते हैं। इस तरह के परिवर्तन और परिवर्धन करने का निर्णय तब अपनाया गया माना जाता है यदि शेयरधारकों की आम बैठक में भाग लेने वाले शेयरधारकों-वोटिंग शेयरों के मालिकों के कम से कम तीन-चौथाई वोट इसके पक्ष में डाले जाते हैं, पसंदीदा शेयरधारकों-मालिकों के वोटों के बाद। शेयर, अधिकार सीमित हैं, और सभी शेयरधारकों-पसंदीदा शेयरों के मालिकों के तीन-चौथाई वोट;

उनके स्वामित्व वाली इस श्रेणी (प्रकार) के शेयरों की संख्या के अनुपात में खुली सदस्यता के माध्यम से रखे गए शेयरों में परिवर्तनीय अतिरिक्त शेयरों और इश्यू-ग्रेड प्रतिभूतियों का प्रीमेप्टिव अधिग्रहण;

रूसी संघ के वर्तमान कानून और इस चार्टर के प्रावधानों के अनुसार कंपनी के परिसमापन की स्थिति में संपत्ति का हिस्सा या कंपनी की संपत्ति के हिस्से का मूल्य प्राप्त करें;

कंपनी के स्थान पर या उनके द्वारा निर्दिष्ट पते पर मेल द्वारा कंपनी की गतिविधियों और वित्तीय और आर्थिक स्थिति के बारे में पूरी जानकारी प्राप्त करें;

रूसी संघ के वर्तमान कानून, इस चार्टर और कंपनी के आंतरिक दस्तावेजों द्वारा प्रदान किए गए अन्य अधिकारों का प्रयोग करें।

कंपनी के शेयरधारक, जो सामूहिक रूप से मालिक हैं कम से कम 2 प्रतिशतकंपनी के वोटिंग शेयरों को शेयरधारकों की वार्षिक आम बैठक के एजेंडे में मुद्दों को रखने और कंपनी के निदेशक मंडल और कंपनी के ऑडिट आयोग (लेखा परीक्षकों) के लिए उम्मीदवारों को नामांकित करने का अधिकार है, जिनकी संख्या अधिक नहीं हो सकती उन व्यक्तियों की संख्या जिन्हें संबंधित निकायों के लिए चुना जाना चाहिए।

एक शेयरधारक या शेयरधारकों का समूह जो सामूहिक रूप से स्वामित्व रखता है 10 प्रतिशत से कम नहींकंपनी के रखे गए वोटिंग शेयरों को अधिकार है: ऐसे मामलों में शेयरधारकों की एक असाधारण आम बैठक बुलाने का, जहां कंपनी के निदेशक मंडल शेयरधारकों से इस तरह के अनुरोध की प्राप्ति की तारीख से 10 दिनों के बाद इसे बुलाने पर निर्णय नहीं लेता है। कंपनी के रखे गए वोटिंग शेयरों का कुल मिलाकर कम से कम 10 प्रतिशत धारण करना; कंपनी की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के ऑडिट (लेखापरीक्षा) की आवश्यकता है।

शेयरधारक बाध्य हैं:

कंपनी द्वारा अर्जित शेयरों और अन्य प्रतिभूतियों के लिए इस चार्टर और शेयरों और अन्य प्रतिभूतियों की नियुक्ति पर कंपनी के संबंधित प्रबंधन निकायों के निर्णयों द्वारा निर्धारित तरीके, मात्रा, तरीकों और समय सीमा के भीतर भुगतान करें;

कंपनी के चार्टर की आवश्यकताओं का अनुपालन करें;

कंपनी के लक्ष्यों की प्राप्ति में योगदान दें;

कंपनी की गतिविधियों से संबंधित व्यापार रहस्यों और गोपनीय जानकारी के प्रकटीकरण को रोकना;

नाम (उपनाम), ग्राहक फोन नंबर और अन्य डेटा सहित अपने विवरण (निवास स्थान) में परिवर्तन के बारे में शेयरधारकों के रजिस्टर के धारक को सूचित करें। यदि वे अपने डेटा में परिवर्तन के बारे में जानकारी प्रदान करने में विफल रहते हैं, तो शेयरधारकों के रजिस्टर का धारक इसके संबंध में होने वाले नुकसान के लिए उत्तरदायी नहीं होगा;

रूसी संघ के कानून, इस चार्टर और कंपनी के आंतरिक दस्तावेजों के साथ-साथ शेयरधारकों की सामान्य बैठक और निदेशक मंडल के निर्णयों द्वारा उनकी क्षमता के अनुसार अपनाए गए अन्य कर्तव्यों का पालन करें।