МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: 8 495 938-60-52

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: 8 812 467-44-57

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР: 8 800 350-91-74

Справка об инвалидности МСЭ (ВТЭК)

Процесс установления инвалидности и получения справки об инвалидности считается одной из самых актуальных тем, которые интересуют людей, попавших в эту ситуацию. Конечно, как и у многих других подобных тем, у этого вопроса есть множество нюансов и подводных камней, и часто люди, которые сталкиваются с этим, имеют слабое представление о данном процессе. В статье мы разберёмся с основным вопросом, который касается этой процедуры.

Как устанавливается инвалидность?

Если упростить процесс установления инвалидности, то его можно разделить на следующие этапы:

1) сначала нужно получить направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Получается оно в лечебном учреждении, органе социальной защиты или органе пенсионного обеспечения;

3) после этого стоит обратиться в бюро МСЭ с заявлением о её проведении. Кроме того, предоставляется направление и все документы;

4) заключительный шаг – это проведение экспертизы с установлением группы инвалидности, назначением пенсии и мероприятий по реабилитации.

Кто может получить инвалидность?

Часто люди также интересуются вопросом: кому положена инвалидность, кто её может получить. Существующим законодательством Российской Федерации выделено три признака, в соответствии с которыми устанавливают инвалидность:

• нарушения здоровья, сопровождающиеся стойкими расстройствами функций организма, которые возникли из-за травм, болезней, полученных или врождённых дефектов;
• ограничение жизнедеятельности и, в частности, потеря способности к самообслуживанию, общению, ориентированию, самостоятельному передвижению, обучению, контролю своего поведения;
• необходимость в мерах социальной защиты.

Чтобы признать человека инвалидом, надо, чтобы у него имелись минимум два признака из вышеупомянутых.

Кем устанавливается инвалидность?

Как выглядит и где получить справку об инвалидности?Кто устанавливает инвалидность? Устанавливает её бюро медико-социальной экспертизы. Цель проведения экспертизы – установление комплексного состояния организма, в которое входит анализ социально-бытовых, клинико-функциональных, психологических и профессионально-трудовых данных.

Можете посмотреть образец заполнения справки об инвалидности.

А вот и сама (справка медико-социальной экспертизы).

Также вашему вниманию предоставляется справка ВТЭК об инвалидности.

Бюро МСЭ стоит разделить на три уровня:

• районные и городские МСЭ. Здесь больше всего освидетельствований;
• главное бюро МСЭ субъектов РФ. Данное бюро стоит над районными и городскими МСЭ и контролирует их работу, также оно рассматривает жалобу;
• Федеральное бюро МСЭ. Оно контролирует главные бюро МСЭ. Бюро рассматривает жалобы на работу нижестоящих органов и проводит переосвидетельствование.

Кто имеет право направлять на МСЭ?

На экспертизу направляет:

1) орган социальной защиты населения;

2) орган пенсионного обеспечения;

3) лечебные учреждения.

Если эти организации отказались давать направление на МСЭ, то они выдают справку об этом отказе. С последним документом можно самостоятельно обращаться в бюро.

Документация, которая необходима для проведения МСЭ

I. Копия и оригинал паспорта или другого документа, который удостоверяет личность.

II. Заявление о проведении МСЭ, которое нужно написать в день подачи документации.

III. Форма, которая является направлением.

IV. Для тех, кто работает – информация, касающаяся условий труда.

V. Ещё для работающих – копия трудовой книжки. А для тех, кто не работает – оригинал трудовой книжки и её копия.

VI. Для тех, кто учится – характеристика с места учёбы.

VII. Копии и оригиналы выписок из стационарных медицинских учреждений, результаты обследований, амбулаторная карточка.

VIII. Во время повторного прохождения комиссии надо предоставить справку об инвалидности, индивидуальную программу реабилитации (ИПР).

IX. СНИЛС.

Если гражданину установили профессиональную нетрудоспособность, то ещё надо добавить следующую документацию

I. Акт профессионального заболевания.

II. Акт несчастного случая, который произошёл на производстве по форме Н-1.

III. Санитарно-гигиенические характеристики условий работы.

Граждане младше 18 лет должны предоставить такие документы

I. Заявление о проведении МСЭ, которое пишут в день подачи документации.

II. Копия и оригинал паспорта освидетельствуемого, а также его родителей или опекунов. Для тех, кому ещё не исполнилось четырнадцать лет, – свидетельство о рождении.

III. Направление из детской поликлиники, которое заполняется по специальной форме.

IV. Копии и оригиналы выписок из стационарных учреждений, результаты обследований, амбулаторная карта.

VI. Для работающих людей младше восемнадцати лет - информация об условиях труда.

VII. Характеристика из образовательного или дошкольного учреждения.

VIII. Заключение психолога.

IX. Заключение, которое должна сделать психолого-медико-педагогическая комиссия.

X. Документация об образовании.

XI. Во время повторного освидетельствования – справка об ИПР и инвалидности.

XII. СНИЛС.

В каких случаях отказывают в проведении МСЭ?

Только если будет неполный пакет документов. В таких случаях экспертизу переносят на другое число. Любой другой отказ в проведении МСЭ считается неправомерным.

Где проводят МСЭ?

Медико-социальную экспертизу проводят:

1) дома, если у человека нет возможности прийти в бюро по причине наличия проблем со здоровьем;

2) заочно (по решению бюро);

3) при нахождении человека на стационарном лечении;

4) в Федеральном бюро, бюро по месту жительства, главном бюро МСЭ.

Следовательно, информирование работодателя о своей инвалидности является правом, а не обязанностью работника, и потребовать от него представления документов, подтверждающих его инвалидность, вы не можете. Работодатель, в свою очередь, не вправе наводить справки о состоянии здоровья работника. Однако спешим вас успокоить. Если работник не считает необходимым сообщить о своей инвалидности, то и у вас не возникает никаких обязательств по предоставлению ему соответствующих гарантий. Эта обязанность возникает лишь с момента представления им документов, подтверждающих инвалидность. К таким документам, в частности, относятся: справка медико-социальной экспертизы (форма № 1503004, утв. постановлением Минтруда России от 30.03.2004 № 41); индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) (форма, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н).

Как проверить инвалидность человека

НЕЛЬЗЯ! Требовать от работника представления документов, подтверждающих или опровергающих его инвалидность Теперь давайте разберемся, обязаны ли вы дать работнику характеристику условий труда. Для этого стоит обратиться к ст. 62 ТК РФ, согласно которой по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее чем через три рабочих дня после подачи такого заявления предоставить работнику копии документов, связанных с его работой. То есть для получения копии того или иного документа, связанного с работой, сотрудник должен обратиться к работодателю с письменным заявлением, а не устно, как это произошло в вашем случае.

Резюме Работодатель не вправе требовать от работника представления документов, подтверждающих инвалиднос ть.

Если его персональные данные можно получить только у третьей стороны, то следует заранее уведомить об этом работника и получить от него письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение (п. 3 ст. 86 ТК РФ). Наша справка Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ч.

1 ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Шиза.нeт: шизофрения форум — лечение общением

Важно

Скоро суд с бывшим мужем о пользовании однокомнатной квартирой Как до суда можно узнать на инвалидности он или нет? номер вопроса №2595646 прочитан 2833 разa Срочная консультация юриста8 800 505-91-11 бесплатно

• Вам такую информацию никто не имеет право предоставлять Оплатить ответ Продолжить диалог Мы постараемся помочь Вам в разрешении различных проблем

У Вас есть ответ на этот вопрос? Вы можете его оставить, нажав на кнопку Ответить Похожие вопросы Плачу алименты (не общаюсь), ребёнку завтра 18 лет. Как узнать я продолжаю платить до 23 лет или нет. Проиграла суд с бывшим мужем о незаконном выселении и теперь он требует возмещения представительских расходов. Я сейчас нахожусь в декретном отпуске и на иждивении у государства.

Как узнать является ли сотрудник инвалидом?

Originally posted by pooch:Но при приеме на работу специалисту по технике безопасности такие вещи вы обязаны сообщать Действующее законодательство не обязывает работника информировать работодателя об установлении инвалидности, а также предъявлять работодателю документы, подтверждающие этот факт, как при приеме на работу, так и в течение периода действия трудового договора. В ст.65 ТК РФ установлен перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора. В данном перечне отсутствует указание на документы, подтверждающие факт присвоения инвалидности.
Более того, ст.65 ТК РФ запрещает требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Информирование работодателя об установлении инвалидности — это право работника, а не обязанность.

Как узнать есть ли инвалидность у человека

Кроме того, персональные данные сотрудника, работодатель может получать только у него самого. Это следует из ст. 10 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ, и п. 3 ст. 86 ТК РФ. По общим правилам работодатель может получать информацию о состоянии здоровья работника, только если это предусмотрено законодательством в силу специфики работы сотрудника, через проведения медицинских осмотров работника: http://budget.1kadry.ru/#/document/130/51476/.
Если проведение медицинских осмотров не предусмотрено по должности работника и сам он не предоставляет информацию об инвалидности, то к сожалению, работодатель не имеет право получить такую информацию от других органов или лиц.
По состоянию на: 10.12.2010Журнал: Всё для кадровикаГод: 2011Автор: Бурнашева Зульфия НаильевнаТема: Необходимые сведения, Обязательные и дополнительные условияРубрика: Есть проблема? Вот решение Нормативные документы Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (извлечение) Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) Статьи Профсоюзная инспекция: права работников и охрана труда Указание руководителя – закон для подчиненного? Основания прекращения трудового договора с руководителем организации Полгода назад мы приняли на работу В. уборщицей производственных помещений. Недавно она подошла ко мне с просьбой выдать ей характеристику условий труда. Когда я спросила, зачем ей это нужно, она замялась, а потом ответила, что для МСЭ, и очень просила никому не говорить о том, что у нее инвалидность III группы.

Надо отметить, что ИПР является обязательной для исполнения работодателем, но для самого инвалида она имеет рекомендательный характер. Поэтому работник вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Это прямо предусмотрено ст. 11 Закона об инвалидах. В этом случае, как говорит закон, работодатель освобождается от ответственности за ее неисполнение.
При этом порядок такого отказа законодательством в настоящее время не установлен. Однако в любом случае такой отказ, на наш взгляд, следует оформить в письменном виде, хотя бы для того, чтобы в дальнейшем при необходимости работодатель имел возможность подтвердить факт отказа работника от выполнения ИПР полностью или частично.

Как узнать есть ли у человека инвалидность через интернет

Внимание

А мы-то об этом понятия не имели, при приеме на работу она ничего нам не сказала! Разглашать персональные данные я, как инспектор по кадрам, конечно, не вправе. Но если у В. возникнут проблемы со здоровьем, моя вина в этом тоже будет. Да и потом, инвалидам по закону положены дополнительные гарантии — если мы их не предоставим, нас привлекут к ответственности.

Как быть в этой ситуации? Оставить все как есть, и не выдавать никаких характеристик или потребовать от В. представить документы, подтверждающие инвалидность, и оформить все по закону? Такие ситуации, как ваша, — не редкость. Работники часто пытаются скрыть наличие инвалидности. В первую очередь это связано с нежеланием работодателей брать на работу таких сотрудников, ведь им нужно обеспечить специальные условия труда, предоставить гарантии, предусмотренные законодательством.

Как проверить есть ли инвалидность у человека

Привлечение к работе в ночное время (с 22:00 до 06:00), сверхурочно, в выходные и праздничные дни разрешается только с письменного согласия работника-инвалида и только в том случае, если ему это не запрещено по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ст. ст. 96, 99, 113 ТК РФ и ст. 23 Закона об инвалидах). Гарантия 3. Предоставление ежегодного отпуска продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона об инвалидах); НЕ ЗАБЫТЬ! Ознакомить под роспись работника-инвалида с его правом отказаться от сверхурочной работы, работы в ночное время, праздничные и выходные дни Гарантия 4. Предоставление отпуска без сохранения заработной платы по заявлению инвалида продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст.
128 ТК РФ). Гарантия 5.

Для оформления льгот, компенсаций с гражданина могут потребовать представить справку об инвалидности. Необходимо знать, как выглядит этот документ, какие требования предъявляют к оформлению, где можно получить и что предпринять, если он потерян.

Внешний вид

Справка об инвалидности - документ установленной формы на бумаге розового цвета. Она содержит информацию о ее владельце, фото отсутствует. На лицевой стороне указаны сведения о филиале бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ), номер и прямоугольный штамп, а также часть данных инвалида:

• фамилия, имя и отчество (если оно есть);
• дата рождения;
• адрес лица;
• дата освидетельствования.

Саму справку относят к документам строгой отчетности. На ее лицевой стороне отпечатаны серия и номер бланка. На обороте документа указана следующая информация:

• группа инвалидности (первая, вторая, третья, категория «ребенок-инвалид»);
• причина установления нетрудоспособности;
• срок, на который человек признан инвалидом;
• дата переосвидетельствования при оформлении группы на определенное время;
• примечания и дополнительная информация (например, о зачтении срока при повторном обращении на МСЭ с опозданием);
• номер акта МСЭ, дата проведения комиссии;
• подпись с расшифровкой председателя бюро с круглой печатью.

Образец документа МСЭ (МСЭК)

Где выдают документ

Необходимо знать, куда нужно обращаться для оформления справки. Их выдает государственное учреждение, которое называется бюро медико-социальной экспертизы после освидетельствования лица. До 1995 года комиссия экспертов носила другое название – ВТЭК (врачебно-трудовая экспертиза).

Для оформления инвалидности собирают следующие документы:

• направление по форме 088/у;
• заявление об освидетельствовании и согласии на обработку данных;
• выписки из медицинской документации;
• трудовую книжку и ее копию;
• характеристику с места работы;
• акты о несчастном случае на производстве, болезни во время военной службы;
• медицинский полис, СНИЛС.

При повторном освидетельствовании берут выданную ранее справку МСЭ, индивидуальную программу реабилитации (ИПРА). Инвалид, его родственники могут оформить бумаги на комиссию самостоятельно или привлечь социального работника. При установлении инвалидности на МСЭ заполняют акт и выписывают справку. Дальше МСЭ отправляет ее корешок в пенсионный фонд или военкомат для назначения пенсии.

После получения бумага действительна в течение определенного времени:

• при инвалидности 1 группы - 2 года;
• 3 или 2 группы – в течение года;
• от 1 года, до 14 или 18 лет у ребенка-инвалида.

Процесс восстановления документа занимает время, необходимо бережно хранить оригинал. Чтобы защитить бессрочную справку от порчи, инвалиды предпочитают ламинировать ее.

Как получить дубликат справки

Если справка все-таки была утеряна, пришла в негодность или инвалид сменил фамилию, можно получить дубликат или новый документ. Необходимо знать, что делать в таком случае. Гражданин обращается в бюро МСЭ с паспортом, заявлением на имя руководителя филиала о выписке дубликата с указанием причины. В случае порчи надо представить пришедший в негодность документ. Бюро рассматривает заявление и выдает дубликат в течение 1 месяца.

При вступлении в брак и смене фамилии необходимо нести на МСЭ старую справку, свидетельство о браке

Если инвалидность получена бессрочно более 10 лет назад и акты комиссии не сохранились, председатель филиала откажет в выдаче новой справки на другую фамилию. Инвалиду придется пользоваться старой вместе со свидетельством о браке или оформлять другую по решению суда. Также гражданское лицо может получить заверенную копию справки из пенсионного фонда, а военнослужащий – из райвоенкомата.

Если инвалид потерял бумагу незадолго до очередного переосвидетельствования, обращаться за дубликатом не надо. МСЭ проведет освидетельствование без нее. Если документы о бессрочной группе были выданы несколько лет назад, а состояние здоровья изменилось, требуется не только восстановить справку об инвалидности, но и получить новую ИПРА, повысить группу. Тогда лицу оформляют направление на МСЭ.

Существует ли справка об отсутствии инвалидности

Если комиссия не признает гражданина инвалидом, он может попросить соответствующее заключение. Молодые люди, поступающие на военную службу, собирают пакет документов. Так, может потребоваться справка об отсутствии инвалидности. В обязанности филиалов города или области МСЭ входит отправка сведений о признании лиц призывного возраста инвалидами в районные военкоматы, искать их самостоятельно не надо.

Но призывник может взять из бюро документ, в котором будет информация, что он не проходил комиссию в этом филиале. При переезде из другого региона информация может быть недостоверной. Трудоустраиваясь, граждане чаще стремятся скрыть факт инвалидности. Розовая справка не входит в перечень документов, предоставляемых работодателю. Предварительный медосмотр касается лишь декретированных групп сотрудников. Противопоказанием становится не инвалидность, а наличие определенных заболеваний.

При сокрытии группы гражданин утрачивает возможность получения льгот на рабочем месте.

Как проверить подлинность документа

Если работник приносит работодателю справку МСЭ и сообщает об оформлении инвалидности, проверить подлинность документа можно различными способами. Если лицо уже официально трудоустроено в организации, в больничном листе будет соответствующая отметка и печать МСЭ.

Если гражданин впервые устраивается на работу и сообщает об инвалидности, отделу кадров не обязательно уточнять, кто выдает заключение о подлинности справки. Достаточно открыть трудовую книжку, в которую также ставят печать МСЭ. Пациент может предъявить ИПРА и саму бумагу. Оба документа должны быть выписаны одним числом, номера актов совпадать.

Если сотрудники отдела кадров сомневаются в подлинности документа, предполагая, что гражданин «купил», напечатал и заламинировал его, чтобы никто не мог определить вид бумаги, характер нанесения печатей, можно попросить его взять выписки из акта МСЭ. Организации, имеющие доступ к федеральному , проверяют подлинность документа самостоятельно.

Изготовить справку кустарным способом невозможно, эксперты указывают на наличие 6 степеней защиты документа

Справка МСЭ является документом, подтверждающим факт установления инвалидности. Для ее оформления человек с хроническим заболеванием должен обратиться к врачу по месту жительства, при невозможности – идти в соцзащиту и ходатайствовать о помощи при сборе бумаг и проведении обследования.

В прошлом номере журнала мы рассказали о новом порядке проведения медико-социальной экспертизы и признания гражданина инвалидом. В этом номере речь пойдет о результатах экспертизы, способах их оформления, а также о последствиях решений учреждений МСЭ для сторон трудовых отношений.

Подтверждение инвалидности

Возникли сомнения в подлинности справки, подтверждающей факт инвалидности работника. Можно ли как-то проверить ее подлинность?

Этот факт несложно проверить, если поставить перед собой такую задачу. Реквизиты справки должны совпадать с указанными в акте освидетельствования инвалида. В строке «Основание: акт освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы» указываются номер акта освидетельствования и дата поступления в учреждение МСЭ заявления гражданина (его законного представителя) о признании инвалидом. Этот акт при необходимости можно поднять. В специальном журнале фиксируется и факт подачи заявления. Для проверки всех этих данных в федеральное государственное учреждение МСЭ можно направить официальный запрос с просьбой подтвердить выдачу справки.

Проведение экспертизы и принятие решения сопровождаются документами, наличие и правильность заполнения которых при необходимости можно перепроверить: протокол, акт освидетельствования, справка об установлении инвалидности, программа реабилитации.

Если работник утверждает, что воспитывает ребенка-инвалида, то для получения льгот он обязан представить работодателю справку об установлении ребенку инвалидности. Никакие прочие «корочки»: удостоверения, свидетельства, справки иного содержания – не могут служить основанием для предоставления льгот по месту работы.

Кстати сказать, получить необходимую информацию или узнать подробности прохождения МСЭ можно на информационных стендах и терминалах в учреждениях МСЭ, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на официальном сайте ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» http://fbmse.ru/; на официальном сайте Минтруда России http://www.rosmintrud.ru/. Общие сведения о местонахождении, адресах электронной почты и контактных телефонах федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы даются в приложении № 1 к Административному регламенту.

Практический вопрос на тему МСЭ

Сотрудник отпросился с работы для прохождения МСЭ. Справку по результатам мероприятия он не предъявил, сказав, что в установлении инвалидности было отказано. Должен он как-то подтвердить прохождение МСЭ?

Если гражданин не был признан инвалидом, то специалисты бюро, проводившие МСЭ, по его просьбе выдают справку о результатах экспертизы в день обращения (при обращении за указанной справкой в день проведения МСЭ) или в течение пяти календарных дней, если оформление справки требует времени для запроса сформированных дел из архива. Такая справка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа, послужит оправданием отсутствия на работе.

Согласно п. 20 Административного регламента справка о результатах МСЭ выдается получателю государственной услуги в день проведения медико-социальной экспертизы. Если для выдачи справки требуется запросить из архива сформированные в дела акты медико-социальной экспертизы – в течение пяти календарных дней с даты подачи заявления.

Практический вопрос на тему МСЭ

Работница, имеющая инвалидность, вышла замуж и поменяла фамилию. Требуется ли замена справки, подтверждающей факт установления инвалидности?

В случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения гражданина, признанного инвалидом, по его заявлению (либо заявлению его законного представителя) учреждением МСЭ по месту жительства, установившим ему инвалидность, выдается новая справка. При этом оформляются новый акт без дополнительного освидетельствования инвалида, в котором делается запись о выдаче новой справки взамен выданной ранее, и протокол.

Ранее выданная справка погашается путем перечеркивания и пометки «погашена» и подшивается в акт освидетельствования гражданина.

Такие правила установлены п. 8 Порядка составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утв. приказом Минздравсоцразвития России № 1031н.

В правом верхнем углу новой справки делается запись «Взамен справки от… серия… №…, выданной (указываются Ф. И. О., дата рождения)».

Практический вопрос на тему МСЭ

Инвалид представил справку, подтверждающую факт инвалидности, но отказывается предъявить индивидуальную программу реабилитации. Можно ли потребовать от него этот документ?

Помимо справки о присвоении инвалидности взрослый гражданин получает на руки индивидуальную программу реабилитации инвалида (ИПР), а дети и подростки до 18 лет – индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида. Формы этих документов утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н, далее – приказ № 379н.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида носит комплексный характер, содержит реабилитационные мероприятия, в т. ч. в сфере трудовой деятельности. Обратите внимание: в случае необходимости по приглашению руководителя бюро, проводящего МСЭ, в формировании ИПР могут участвовать с правом совещательного голоса и работодатели. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) утвержден приказом № 379н.

В ИПР инвалида кадровика должны интересовать прежде всего раздел «Мероприятия профессиональной реабилитации», а также «Рекомендации о противопоказа нных и доступных условиях и видах труда». Эти два блока следует прочитать особенно внимательно, т. к. медики чаще всего подчеркивают необходимость «создания специального рабочего места» для инвалида. Ясно, что в графе «Исполнитель проведения реабилитационных мероприятий» в этом случае указывается работодатель.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30 утверждены Санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов». Имейте в виду, что на очередном переосвидетельствовании комиссия, проводящая МСЭ, непременно спросит инвалида, выполнялись ли те мероприятия, которые были запланированы в предыдущей ИПР. Учтите, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ИПР инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. В связи с этим ст. 224 ТК РФ предусматривает обязанность работодателя создавать условия труда, предусмотренные ИПР. Для самого же инвалида ИПР имеет рекомендательный характер, и он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а от программы в целом. Но, отказываясь от включенных в ИПР рекомендаций, все неблагоприятные последствия такого шага (ухудшение состояния здоровья) он принимает на себя.

Просматривая ИПР, найдите сроки, на которые она разработана. Это может быть: год, два года и бессрочно. Если возникает необходимость во внесении каких-то изменений и (или) дополнений в ИПР, вновь проводится МСЭ и составляется новая программа.

Индивидуальная программа реабилитации на бумажном носителе подписывается руководителем бюро (уполномоченным заместителем руководителя), заверяется печатью бюро и может быть выдана гражданину лично либо направлена заказным почтовым отправлением. Этот документ составляется в трех экземплярах: один выдается инвалиду, о чем делается запись в журнале выдачи ИПР инвалида, второй приобщается к акту освидетельствования, третий в трехдневный срок с момента утверждения ИПР руководителем бюро (его уполномоченным заместителем) направляется в территориальный орган ФСС России либо в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам. То есть инвалид не вправе утверждать, что ИПР ему вообще не разрабатывали. Другое дело, если он отказался от ее получения. Такое возможно, но в случае отказа инвалида (его законного представителя) подписать ИПР она приобщается к акту медико-социальной экспертизы. Копия ИПР в данном случае может быть выдана по заявлению инвалида.

Почему граждане отказываются от ИПР? Возможно, из-за несогласия с решением бюро о рекомендуемых реабилитационных мероприятиях. В этом случае решение может быть обжаловано. Бывает, присвоенная группа оказалась хуже, чем рассчитывал инвалид. Есть и другие причины. Главное, что работодатель не несет ответственности за решения, принимаемые работником-инвалидом.

Несогласие с решением МСЭ и отказ от реабилитации

Может ли работающий инвалид снять свою инвалидность самостоятельно?

Процедура снятия инвалидности по инициативе инвалида законом не предусмотрена. Что в этой ситуации может предпринять гражданин? Например, не проходить в установленные сроки очередное переосвидетельствование. Группа инвалидности автоматически не продлевается, а принудительное переосвидетельствование законом не предусмотрено.

Практический вопрос на тему МСЭ

Работник получил инвалидность в результате несчастного случая на производстве, соответствующую справку представил. Обязан ли он выполнять мероприятия, установленные в программе реабилитации пострадавшего?

Лицо, пострадавшее в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, получает в срок до одного месяца со дня принятия решения программу реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (далее – ПРП), разрабатываемую специалистами бюро, проводившего экспертизу, по форме, утв. постановлением Минтруда России от 18.07.2001 № 56. В ПРП указываются конкретные виды, формы, объемы рекомендованных мероприятий по медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и сроки их исполнения.

Следует обратить внимание на раздел «Рекомендации о противопоказанных и доступных видах труда», где названы противопоказанные производственные факторы и условия труда, а также показанные условия и примерные виды труда, доступные по состоянию здоровья.

Обратите внимание!

Программа реабилитации составляется в трех экземплярах: один направляется в территориальное отделение ФСС России, второй выдается на руки пострадавшему, третий приобщается к акту освидетельствования в учреждении МСЭ. Если гражданин отказывается от составления ПРП, соответствующая запись делается в акте освидетельствования в учреждении МСЭ и подписывается пострадавшим.

Необходимо иметь в виду, что, в отличие от обычного инвалида, застрахованный (работник-инвалид), пострадавший в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, обязан выполнять рекомендации по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации в сроки, установленные ПРП, проходить медицинские освидетельствования и переосвидетельствования в установленные учреждениями МСЭ сроки, а также по направлению страховщика (п. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «О социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

В пункте 123 Административного регламента предусмотрено: если у гражданина на момент экспертизы в бюро МСЭ был на руках открытый листок нетрудоспособности, в случае признания его инвалидом руководитель бюро МСЭ делает отметку о группе инвалидности и дате ее установления в строке «Установлена/изменена группа инвалидности» . При установлении инвалидности срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении МСЭ (п. 28 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н).

Временно нетрудоспособным лицам, которым не установлена инвалидность, больничный может быть продлен по решению врачебной комиссии до восстановления трудоспособности с периодичностью продления документа по решению врачебной комиссии не реже чем раз в 15 дней или до повторного направления на МСЭ.

Практический вопрос на тему МСЭ

Работник-инвалид не согласен с решением бюро МСЭ. Что можно посоветовать ему в такой ситуации?

Разъясните сотруднику его право обжаловать решение бюро МСЭ. Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня с даты поступления в бюро и рассматривается в течение 15 рабочих дней с момента регистрации. Заявление об обжаловании решения бюро, проводившего медико-социальную экспертизу, в трехдневный срок со дня поступления направляется в вышестоящую инстанцию, которая принимает решение не позднее месяца с даты получения заявления.

Жалоба на деятельность бюро МСЭ в части проведения экспертизы может повлечь внеплановую проверку этого бюро в форме анализа протоколов, а также освидетельствования граждан при осуществлении контроля. Плановые проверки осуществляются не менее одного раза в три года.

Перед написанием жалобы гражданин должен внимательно изучить п. 146 Административного регламента, где раскрываются правила составления жалоб и требования к их содержанию. Жалоба может быть направлена по почте либо в электронном виде (например, на официальных сайтах бюро, главного бюро, Федерального бюро и др.).

Если гражданин ошибся адресом, направив жалобу не тому должностному лицу или не в ту инстанцию, которая компетентна принимать решение, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а гражданин письменно информируется о ее переадресации. При этом срок рассмотрения исчисляется со дня регистрации в уполномоченном органе.